通知公告

（二）园区或企业在长沙等经济、科技发达地区建立了研发中心，即其投资设立的独立法人、内部独立部门或分公司形式的创新平台，且具有明确的研究开发领域和具体的研发项目、健全的管理机构和研发体系、全职研发人员不少于20人，固定研发场所面积不低于300平方米、具有科研必需的仪器设备和其他条件，累计研发投入不低于1000万元，建设期限不超过3年。

（三）研发中心吸纳了科技创新人才或高端技术资源。

（四）申报时与不少于1家高校、科研院所或知名企业签订产学研合作协议。

第五条申报单位应提供以下材料：

（一）园区单位统一社会信用代码证书（组织机构代码证），或企业营业执照、高新技术企业证明材料。

（二）研发中心设立证明材料（按上述认定条件提供）。

（三）研发中心聘用（引进）科技创新人才的合同（协议）或技术合同认定登记证明，以及相关费用（薪酬）支付凭证。

（四）科技创新人才研发成果（专利、著作、论文、科技成果登记、动植物新品种等）或引进高端技术资源所产生经济效益的证明材料。

第六条 “科创飞地”申报认定程序：

（一）市科技局在官网发布申报通知。

（二）市科技局对申报资料进行初审，并联合市委组织部进行实地考察、评审评估。

（三）市科技局提出认定建议名单，报市委人才工作领导小组审定。

（四）市科技局根据审定结果，对拟认定名单进行公示（公示期为5个工作日）。

（五）经公示无异议后，由市委人才工作领导小组发文确定“科创飞地”认定名单。

第七条对获得认定的“科创飞地”，给予最高100万元支持资金，分2年拨付（认定后拨付50%、服务期满考核合格拨付50%）。已享受同类型奖补政策待遇的，不重复享受。

第八条 “科创飞地”服务期为2年，实行考核管理机制。“科创飞地”承建单位与市科技局签订“科创飞地”项目任务书，约定服务期内考核指标，考核工作由市科技局组织或委托第三方机构组织，考核结果分为“合格”和“不合格”两个等次。“科创飞地”服务期满考核不合格的，不予拨付第二批资金。

第九条认定为“科创飞地”的研发机构可与益阳市企业联合申报人才计划（项目）、科技计划项目。“科创飞地”全职引进的高层次人才，视同本地引进的人才，享受相关人才待遇，同等享受益阳市有关人才项目补贴。认定为“科创飞地”的飞地孵化器的入驻企业，针对益阳市科技创新、产业发展需求开展研究开发，其产出创新成果、经济效益等归属益阳市母体机构或纳入益阳市统计的，可申报人才计划（项目）、科技计划项目。

第十条市委组织部负责“科创飞地”建设的指导，统筹从市级人才发展专项资金中安排“科创飞地”专项经费；市科技局负责“科创飞地”的建设和管理，履行“科创飞地”设立、调整和撤销等职责；各县市区科技部门负责组织符合条件的单位申报“科创飞地”，并协助管理获认定的“科创飞地”。

第十一条申报单位和申报人应对申报材料真实性负责，对弄虚作假、截留、挪用、挤占、骗取奖励资金行为，按照益阳市科研领域信用管理有关规定处理，记入科研失信行为记录，并依法追究有关单位及其相关人员责任。

第十二条市科技局重点对资金使用等情况进行监督检查。申报单位要严格执行相关资金管理规定，对经费专款专用，强化监督，提高经费使用效率。

第十三条 “科创飞地”出现下列情形之一的，应撤销其“科创飞地”资格：

（一）“科创飞地”申报单位被依法终止；

（二）“科创飞地”不参加服务期满考核或考核不合格；

（三）服务期满后连续3年内没有成果项目到益阳落地转化；

（四）“科创飞地”发生重大违法违规行为，或科技研发方面出现弄虚作假等违背科研诚信的行为；

（五）其它需撤销的情形。

第十四条本细则由市科技局负责解释，自印发之日起施行。

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