通知公告

湖北省人力资源服务业将迎来重大变革！武汉现代人力资源综合服务平台建设方案正式发布，计划通过线上线下一体化运营，打造人力资源服务的"淘宝网"。到2027年，目标实现平台入驻机构3000家，服务就业创业1000万人次，带动全省行业营收突破2000亿元。
武汉现代人力资源综合服务平台建设方案申报免费咨询：15855157003（微信同号）
深耕项目申报13载，我们为安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等重点省份的企业提供“前期规划→中期培育→后期申报”的全流程服务。我们不仅是材料专家，更是您的战略顾问，精准匹配政策红利，确保每一项关键认证成功落地。
为展现我们的专业广度，以下是我们精通的部分项目矩阵：
资质认定：高新技术企业、科技型中小企业、专精特新；
研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室；
智能绿色：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合；
专项荣誉：首台套、老字号、质量奖、科技成果评价；
知识产权：专利、商标、版权、软件著作权；工商财税同步提供专业规划。
选择我们，就是选择一个全面、可靠的成功保障体系——让您专注核心业务，将专业的事交给我们。
贯彻国家关于深化要素市场化配置、健全统一规范人力资源市场体系安排部署，把握“立足湖北、依托武汉、辐射中部和长江流域、面向海内外”的目标定位，按照线上“淘宝网”与线下“广交会”相结合的综合运营模式，加快打造以供需对接为基础的武汉现代人力资源综合服务平台，为促进人力资源价值发现和供需精准匹配提供重要功能支撑，为促进要素资源市场化配置提供重要功能载体，更好面向全国乃至全球集聚各层次人才，制定本建设方案。2026年底，平台全面建成并上线运营。2027年底，力争实现平台入驻人力资源服务机构3000家以上，服务就业创业1000万人次以上，带动全省人力资源服务业营收突破2000亿元。
一、重点任务
（一）做实人力资源数字底座
1.加强数据归集。归集全省城乡劳动力资源基础信息、企业用工需求及岗位信息、劳动者就业创业需求，融合人社、教育、公安、民政、市场监管等相关部门信息及数据，支持经营性人力资源服务机构共享数据信息，夯实支撑人力资源供需对接的数据基础。（责任单位：省人社厅、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省市场监管局、省数据局）
2.统一数据标准。完善人力资源数据指标体系和技术标准，建立全省统一的人力资源数据目录，按照人力资源数据基础库、主题库和共享库分类动态管理。通过实时更新、多维度校验、权限管控等手段，构建可信数据空间。（责任单位：省人社厅、省数据局）
3.开发数据模型。积极部署基于智慧公共底座的人工智能模型，持续导入政策、信息和业务数据，打造“人力资源数智大脑”，为供需智能匹配、快速撮合交易、政策精准推送、人才发展预测、劳动关系风险预警等各类应用服务提供AI能力支撑。（责任单位：省人社厅、省数据局）
（二）做强人力资源线上服务平台
线上服务平台由省人社厅负责建设，建成后供各地统一使用，各地不再新建线上人力资源服务平台，已建成运营的逐步接入全省统一平台，实现“一张网”一体化运营。
1.搭建人力资源综合服务门户网站。针对公共服务机构的普惠性服务、市场化机构的定制化服务、企业用工的专业化需求、求职者的个性化诉求，设计多维度交互式用户服务界面，打通线上沟通、业务对接、质量管控、过程监管等渠道。（责任单位：省人社厅、省数据局）
2.开发人力资源供需对接公共服务系统和市场化服务系统。公共服务系统主要为企业和劳动者精准画像，智能推送适配信息，满足人才流动、就业保障和人力资源开发等公共服务需求；市场化服务系统主要为企业、劳动者和人力资源、金融、法律、税务等第三方机构，提供一站式数字化人力资源供需对接服务。（责任单位：省人社厅、省数据局）
3.提升平台服务能级。从政策、数据、信用、服务4个层面赋能平台建设，提升平台要素集聚能力。政策赋能，全量归集人力资源相关政策，实时动态发布、精准推送、及时兑现。数据赋能，开放共享公共服务数据，按规则导入其他各类数据，通过数据融合提高匹配效率。信用赋能，为企业、个人和人力资源服务机构分别建立信用档案，提高平台公信力。服务赋能，通过数智技术整合服务资源，对内实现业务统一经办、对外实现服务统一提供。（责任单位：省人社厅、省发改委、省数据局、省总工会、省地方金融管理局）
（三）完善覆盖全省的人力资源线下服务体系
依托现有人力资源服务体系，打造全量查询、全时响应、全省一体的线下服务体系。
1.建设武汉核心线下服务场所。发挥武汉人力资源集聚优势和龙头带动作用，在武汉市江汉区大学生创新创业中心建设2000㎡的高标准、规模化、专业化人力资源综合服务线下载体，常态化开展线下供需对接服务。支持武汉市线上线下一体搭建人力资源供需对接“旗舰店”，增强面向全球集聚人才的能力。（责任单位：武汉市人民政府，省人社厅）
2.推动人力资源服务向基层延伸。保持隶属关系不变，支持各地将现有线下人才市场、劳动力市场与武汉市线下服务机构（场所）联网贯通，推进人力资源信息共享、业务协作、流动畅通；充分利用各地现有服务载体，积极打造“15分钟就业服务圈”，将线下服务触角延伸到基层和群众身边。（责任单位：省人社厅，各市县人民政府）
3．深化区域交流合作。建立重点区域常态化人力资源交流合作机制，共享人力资源市场信息、岗位需求和人才资源。组织跨区域招聘、人才对接等活动，鼓励人力资源跨区域有序流动。（责任单位：省人社厅、省教育厅、省农业农村厅、省商务厅、省政府驻外办事处）
（四）优化人力资源公共服务
1．信息登记发布。统一登记服务需求，收集劳动者个人简历、求职意向、培训需求等信息，收集企业岗位用工需求信息。区分产业、行业、地域等因素，发布企业用工岗位、政策性岗位、就业见习岗位等信息。（责任单位：省人社厅、省教育厅、省经信厅、省农业农村厅、省商务厅、省政府国资委、省工商联、省数据局）
2.求职招聘对接。常态化组织开展人力资源供需对接、求职招聘等活动，定期组织开展“才聚荆楚”“百县进百校联万企”“春风行动”等系列活动，促进基层引才、企业用工和毕业生就业精准匹配。（责任单位：省人社厅、省教育厅、省农业农村厅、团省委、省总工会）
3.灵活用工保障。聚焦新就业形态发展，加强零工岗位收集、整理和筛选，建立全省统一的零工需求池，扩大职业伤害保障试点范围，打造全国灵活用工供需阳光平台，推动零工市场健康有序发展。（责任单位：省人社厅、省交通运输厅、省市场监管局、省邮政管理局、省总工会）
4.创业孵化服务。围绕创业者创业意识培育、创业能力培训、创业项目孵化、创业成果落地等全链条，持续完善人才保障、金融支撑、产业对接、知识产权运营等服务，努力打造国内一流创新生态。（责任单位：省人社厅、省教育厅、省农业农村厅、省商务厅、省地方金融管理局）
5.公共决策支撑。加强全省及各细分行业、地域、群体就业状况和岗位薪酬监测分析，定期发布人力资源发展指数和急需紧缺岗位目录，为各地各部门研判就业形势、企业判断行业发展状况、劳动者调整求职预期等提供参考。（责任单位：省人社厅、省发改委、省统计局）
6.其他领域公共服务。按照积极、稳妥、有序的原则，将劳动争议调解仲裁、职工权益维护、职业技能等级认定，以及其他涉企资质认定、资格证核发等审批服务事项，逐步纳入平台服务范围。（责任单位：省人社厅、省市场监管局、省数据局）
（五）拓宽人力资源市场增值服务
1.创新数据增值服务。聚焦人力资源产业各类应用场景，对各类数据进行深度挖掘分析，开发数据增值服务，生成涵盖人力资源供需状况、行业发展趋势、人才流动规律的多维度分析报告。对接用工企业、金融机构、人力资源服务机构等各类主体个性化需求，开发定制化数据产品。（责任单位：省人社厅、省市场监管局、省地方金融管理局、省数据局）
2.提供多样化人力资源服务。建立市场化服务项目遴选推荐机制，搭建人力资源服务领域产品、案例展示区，上架企业招聘、劳务派遣、人才寻访、服务外包、人才测评、人力资源培训、薪酬创新设计、管理咨询等多类服务产品，打造线上人力资源服务产品商城。（责任单位：省人社厅、省市场监管局、省数据局）
3.促进人力资源供需精准对接。根据行业分布、用工规模、岗位要求、地域偏好等信息，为企业精准匹配推荐人力资源服务机构和产品，为人力资源服务机构匹配推荐潜在客户。规范交易规则，加强交易监管，保障交易质量，提升撮合质效。（责任单位：省人社厅、省市场监管局、省数据局）
4.创新职业信用金融产品。推出创业贷、人才贷等金融产品，通过“人才信用评分＋企业经营画像”双维度评估，将人才资源转化为可量化、可流通的金融资本，提供人才信用融资支持。探索开发“人才安业保函”等产品，降低企业人才流失风险。（责任单位：省人社厅、省发改委、省市场监管局、省地方金融管理局、省数据局、湖北金融监管局）
二、建设步骤
按照“统一设计、分步到位、动态完善”的工作节奏，有序推进平台建设和功能开发。
第一阶段：2025年底，初步构建现代人力资源综合服务平台整体构架，完成测试版开发上线，试运行公共就业服务和人力资源服务撮合交易等功能。
第二阶段：2026年底，全面完成平台整体功能模块开发、测试和上线运行。接入省一体化智能化政务服务大数据平台，构建覆盖全省的人力资源综合服务平台。
第三阶段：2027年底，进一步完善商业模式，拓展增值服务，服务覆盖范围逐步扩大至外省，为湖北、中部地区乃至海内外的人力资源供需精准对接和价值发现提供综合服务保障。
三、配套措施
（一）组建专业化市场化平台运营管理公司。平台建设纳入省数智人社一体化建设项目，统一设计、统一招标、统一建设。平台建成后，将平台软硬件进行国有资产确权，按程序引入战略投资者，组建专业化平台运营公司（国有资本持股比例在51％以上），接受省人社厅指导和监督。按照科学规范、高效便民的原则，健全平台管理运维机制，加强内部管理，规范信息发布、数据管理、合规运行、第三方服务等，切实保障平台各方合法权益。健全平台运营公司法人治理体系，完善风险管控、岗位制衡、审计监督等内控制度。（责任单位：省人社厅、省财政厅、省政府国资委、省数据局，武汉市人民政府）
（二）深化人力资源要素市场化配置改革。对标国务院《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案》部署要求，深化人力资源要素市场化配置重点领域改革。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，打通高校、科研院所和企业人员双向流通渠道，放开灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险户籍限制。健全人才市场化评价和薪酬制度，在高校和科研院所开展以知识价值为导向的薪酬制度改革试点。优化人才服务体系，推动人才创新创业全周期“一件事”改革。提高面向全球的人才集聚能力，鼓励有条件的地方探索建立更加便利的境外专业人才执业制度。推进省市县公共就业服务职能转变，厘清公共服务与经营性服务边界，推动更多增值服务交由市场主体承担。（责任单位：省人社厅、省发改委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省市场监管局、省数据局）
（三）加大人力资源服务业政策支持力度。完善人力资源服务业支持政策措施，探索开展人力资源服务业与先进制造业融合发展试点，支持人力资源服务领军企业聚焦细分领域开展差异化竞争。鼓励各地统筹使用就业资金、人才发展资金和服务业发展引导资金，加大对人力资源服务业发展奖补力度。支持人力资源服务机构“出海”，拓展人力资源服务贸易。（责任单位：省人社厅、省发改委、省商务厅）
四、组织保障
建立“省市共建、依托武汉、市县联动、市场运营”的工作机制，加强各地各相关部门协同联动，确保各项工作任务落到实处、早见成效。省人社厅会同相关部门，从现有信息化建设经费渠道开展平台建设。省数据局、湖北大数据集团做好公共数据归集、开放、共享和授权运营工作，深化人力资源服务“一件事”改革，强化数据安全保障。省政府国资委、省财政厅做好国有资产确权，指导做好平台运营公司组建等工作。武汉市依托现有资源做好线下核心载体建设、场地安排、场景应用等工作，各市州结合本地实际，做好原有系统对接、特色专区开发和线下场景应用等工作。运营公司办公场地设在武汉市江汉区大学生创新创业中心，后续按规定以政府购买服务等措施，支持平台基本运行和可持续发展。（责任单位：省人社厅、省财政厅、省政府国资委、省数据局、湖北大数据集团，各市县人民政府）
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【资质荣誉】：高企认定、专精特新、企业技术中心、工业设计中心、绿色工厂等。
【知识产权】：专利申请、商标注册、软件著作权、版权保护全代理。
【专项项目】：智能工厂、数字化车间、首台套、两化融合、大数据企业、老字号、非遗等。
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