行业动态
枞阳县2025年农作物秸秆综合利用奖补申报指南:能源化/原料化利用补30元/吨,8月28日截止计划报送!
枞阳县各秸秆收储中心、能源化/原料化加工企业、合作社注意!枞阳县2025年秸秆综合利用奖补资金38万元开放申报!重点支持收储体系扩建、博览会签约项目、五化利用(能源化/原料化/基料化优先)!企业必须在8月28日前提交2025年秸秆利用计划(乡镇备案),申报有疑问可咨询小编:
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枞阳县2025年农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案
根据《安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于做好2025年省财政现代农业发展资金项目实施工作的通知》(皖农计财函〔2025〕430号)文件精神,结合我县秸秆综合利用工作实际,特制定枞阳县2025年农作物秸秆综合利用奖补资金实施方案。
一、总体要求
坚持因地制宜、农用优先、就地就近、政府引导、市场运作为原则,以财政奖补政策,激发秸秆综合利用市场主体活力,推动形成布局合理,多元利用的产业化发展格局,2025年全县秸秆综合利用率达95%以上。
二、重点任务
一是推进秸秆收储体系提标扩容。在现有秸秆收储体系的基础上,进一步探索建立标准化可持续的秸秆收储体系模式,合理布局乡镇秸秆收储中心(站),构建乡镇有秸秆收储中心(站),村有秸秆临时储运点的“1+X”的秸秆收储体系网络。
二是加大秸秆综合利用龙头企业培育。各乡镇密切关注秸秆综合利用主体和农村能源类主体发展情况,了解主体规模、运营现状、项目规划和扶持需求等,建立企业储备库并上报县农业农村部门,县农业农村部门开展项目储备工作。围绕秸秆综合利用全产业链,扶持一批掌握核心技术、成长性好、带动力强的企业做大做强。实施年实际利用秸秆量500吨以上、1000吨以上企业培育工程。
三是支持秸秆资源“五化”利用。包括秸秆基料化、能源化、饲料化、工业原料化、商品肥料化。
四是支持博览会重点签约项目奖补。对2024年以来安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会重点签约项目竣工投产的,通过第三方审计和县级验收的主体,给与奖补。
五、开展秸秆资源台账建设。根据统筹安排,各乡镇要安排调查员开展秸秆资源入户或电话调查工作,完成全县120户(含)以上种植户“五料化”利用秸秆量调查和全部市场主体秸秆利用量调查。及时填报《农户分散“五料化”利用秸秆量调查表》和《市场化主体秸秆利用量普查表》。掌握农作物秸秆的产生量、还田量、离田利用量及“五化”利用量等基础数据,为各级政府决策提供支撑。
三、奖补对象、奖补标准及申报程序
2025年省财政现代农业发展资金项目中安排枞阳县秸秆综合利用奖补资金38万。枞阳县2025年农作物秸秆综合利用奖补资金奖补总额不超过省级奖补资金38万元为原则。省级奖补资金不再进行年度清算。如省级奖补资金有结余,结余金额纳入下一年度奖补。
1、秸秆收储体系建设奖补。
(1)奖补对象:秸秆收储体系建设主体。
(2)奖补标准:对当年新建并通过验收的每个乡镇标准化秸秆收储中心、标准化秸秆收储站、村级临时收储点分别奖补不超过8万元、不超过1万元、不超过0.1万元。
(3)申报程序:有意向从事秸秆收储的市场主体向所在乡镇申报,乡镇对市场主体进行审核,符合条件的,向县农业农村局推荐。县农业农村局组织人员对申报主体的申报材料及场地条件进行复核。
2、博览会重点签约项目奖补。
(1)奖补对象:2024年安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会重点签约项目(秸秆利用类)实施主体。
(2)奖补标准:对2024年以来安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会重点签约项目竣工投产的,通过第三方审计和县级验收的主体,给予不超过5万元奖补。
(3)申报程序:2024年安徽秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会重点签约项目实施主体,根据博览会签约合同完成合同约定的建设内容和投资额,完成第三方审计,主体申请验收。县农业农村局会同主体所在乡镇开展验收,验收通过的,给予奖补。
3、秸秆产业化利用奖补。
(1)奖补对象:年利用县域内秸秆量(自然水分点)达500吨以上(含500吨)的秸秆产业化利用经营主体
(2)奖补标准:对县域内的秸秆产业化利用主体,开展秸秆基料化利用、能源化利用、工业原料化利用、商品肥料化利用,根据实际利用县域内的水稻、小麦、其他农作物(油菜、玉米等)秸秆(含果实外壳)量,给予不超过30元/吨的奖补。对单个主体利用水稻等外壳奖补额不超过1万元,单个主体产业化利用奖补不超过8万。
秸秆产业化利用每吨奖补具体标准暂不确定,根据秸秆收储体系建设奖补、博览会重点签约项目奖补申报情况,再确定秸秆产业化利用奖补总额。秸秆产业化利用奖补标准=秸秆产业化利用奖补总额除以秸秆产业化利用总量(保留两位小数),审核结果及标准以公示为准。
(4)申报程序:
2025年8月28日前,县域内有意向的秸秆产业化利用主体向所在乡镇报送2025年秸秆利用计划,秸秆利用量统计时间段为2025年1月-2025年11月(2025年12月-2026年11月,纳入下一年度统计),乡镇将申报主体报送的2025年秸秆利用计划进行汇总,将《2025年秸秆产业化利用计划汇总表》盖章后报送到县农业农村局备案。各申报主体随时接受所在乡镇、县农业农村局等部门的监督检查。
2025年11月30日前,各申报主体要完成第三方秸秆利用量审核,符合奖补条件的主体凭第三方审核报告及申报材料(一式三份)正式向所在乡镇申报。万华、海螺向县农业农村局申请,其余奖补申报对象向所在乡镇申请。
2025年12月10日前,乡镇对申报主体的申报材料进行审核后,将审核后的主体申报材料报送到县农业农村局402室,逾期不再受理。联系人:何咏华,联系电话:13225712750。
县农业农村局及时组织人员进行审核。因申报资料欠缺或佐证材料不足以及逾期未报送等因素造成无法验收或扣除部分利用量奖补,责任由申报主体负责。县农业农村局适时将审核结果在县政务公开网进行公示,公示期间,对公示有异议的,必须及时核查,对不实申报的,不予补助。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇人民政府要发挥统筹协调作用,压实工作责任,形成合力推进秸秆产业化利用工作。建立健全秸秆综合利用情况审核制度,奖补资金重点项目档案及相关台账。加强秸秆奖补政策宣传,组织秸秆产业化利用主体进行申报。
(二)严格政策把关。各乡镇一是要对照申报条件和申报名录,对申报主体的资格和秸秆利用量的真实性、合理性进行把关,对上报县级的数据和资料的真实性、准确性负责。二是同一主体不得重复申报奖补。
(三)严肃财经纪律。相关工作人员在申报工作中,存在违反规定对不符合条件的单位、个人予以申报,以及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,严格追究相关责任,涉嫌犯罪的,依法移送处理。
对相关主体虚报冒领、骗取套取、挤占挪用秸秆奖补资金等违反本办法规定行为的,一经查实要扣回奖补资金,并按有关规定严肃追究相关单位和人员的责任。对恶意骗补的企业,将依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等法律法规予以处理,并取消以后年度奖补资金申请资格,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
附件1
2025年农作物秸秆产业化利用申报条件及申报名录
申报条件:拥有秸秆产业化利用成熟技术模式,年利用秸秆量500吨(含500吨)以上,在枞阳县工商部门注册具有独立法人资格的企业、合作社、家庭农场等市场主体。秸秆产业化利用方式包括秸秆肥料化(不含秸秆机械化还田、堆肥)、饲料化、基料化、能源化(不含发电)、原料化利用等。
申报名录:
1.秸秆能源化:秸秆固化、秸秆炭化、秸秆沼气、秸秆热解气化、生物质天然气、秸秆纤维素乙醇、秸秆活性炭等能源化利用。
2.秸秆原料化:秸秆人造板材生产、秸秆复合材料生产、秸秆清洁制浆、秸秆木糖醇生产、秸秆糠醛生产、秸秆呋喃聚酯生产、秸秆可降解包装材料、秸秆墙体材料、秸秆盆钵、秸秆造纸、秸秆编织、秸秆纤维草毯(矿山修复)等原料化利用主体。
3.秸秆肥料化:以秸秆为原料的固、液态有机肥,叶面肥、专用肥、混合肥、炭基肥,(产品质量符合现行有机肥料行业标准,有机肥NY525-2012标准、生物有机肥NY884-2012标准)等肥料化利用主体。
4.秸秆饲料化:秸秆青贮(自己加工,不包括购买成品)、秸秆黄贮、秸秆碱化、秸秆氨化、秸秆压块饲料(包括颗粒饲料)加工、秸秆揉搓丝化加工、秸秆蒸汽爆破等秸秆饲料化利用主体。
5.秸秆基料化:利用秸秆生产食用菌基质、水稻育秧基质和其他栽培基质、秸秆发酵床养殖的主体。
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