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2026 年度娄底市市级科技计划项目申报现已启动，申报主体为娄底注册、信用良好的独立法人单位，分为重大科技、重点研发、科创飞地、科技总监、自然科学联合基金、创新生态建设六大方向。申报实行限项管理，评审重点考察技术创新性、产业化前景、团队能力与前期研究基础。本文梳理申报门槛、系统填报规则、申报书与承诺书等全套材料清单，帮助企业快速自评选题匹配度，提前打磨可行性研究报告，抢抓申报窗口期。
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一、项目类别
本次通知支持的科技项目类别包括：(一)重大科技计划(含省市联合技术攻关项目);(二)重点研发计划；(三)创新平台和“科创飞地”建设、创新人才和“科技总监”计划；
(四)湖南省自然科学基金区域(娄底市)联合基金项目；(五)创新生态建设计划等。
二、各类科技项目支持重点及申报条件
(一)重大科技计划(含省市联合技术攻关项目)
1.支持重点：本年度重点支持市政府与省科技厅围绕娄底“先进陶瓷”、“三电一钛”产业链娄底专题及省市联合技术攻关项目。此类项目作为省市联动备选项目。
2.申报条件：由企业按省重点研发计划、省市联合技术攻关计划的要求，在湖南科技创新管理平台系统申报，最终以省厅立项文件为准(不重复支持)。
(二)重点研发计划
1.支持重点：
(1)工业领域：①“三钢三电一钛”相关产业技术研究及产业化。②工程机械、新能源汽车、智能农机、变压器、特种电机关键零部件及装备、钢铁循环产业的关键技术研发。③高性能金属结构材料、复合金属、硬质合金等金属材料的关键技术研发。④高性能陶瓷材料制备及先进陶瓷新产品开发的关键
技术研发。⑤非金属材料关键技术研发。⑥光伏装备、高性能储能电池、充电设备的关键技术研发。⑦大数据、人工智能、感光材料、集成电路等关键技术研发。(2)农业领域：①育种关键共性技术与农业生物重大新品种创新；②绿色高效种养关键技术研发；③农产品精深加工与—2—公众号·知洋信息咨询高效利用关键技术研究；④动植物病虫害防控关键技术研究。(3)社发领域：①工业固废资源化利用、尾矿资源化利用、水体污染控制与治理、土壤污染防治、化学品环境与健康风险评估、生态修复、新型建筑工业化等资源与环保技术研究；②食品安全快速检测、食品安全信息平台、食品安全关键技术转化集成和综合示范等；③生物药与中药新药开发与应用关键技术；④重大疾病、常见病、传染病防治、监测、预警关键技术研究，中医诊疗新方法、新技术、新产品、适老产品的研发等；⑤开展公共安全、质量安全、防灾减灾、生产安全、消防安全、反恐怖、禁毒戒毒、军民融合等社会发展领域的关键新技术、新产品、新方法的研发及应用示范等；⑥围绕风险感知、智能决策、应急处置三大环节，重点攻关矿山智能监测监控、危化品泄漏检测、消防安全智能报警等关键核心技术；⑦医卫专项(单列)。2.申报条件：(1)项目申报单位应具备以下条件：①在娄底市开展实际经营、具有独立法人资格的单位或企业等。企业应为高新技术企业、科技型中小企业或有上报研发投入的企业，其中工业企业的上年度研发经费投入占销售收入比例不低于3%,事业单位须有研发投入；②有较强科研能力和条件，运行管理规范，具有健全的科研管理制度和财务管理制度，科研道德和科研诚信良好，依法—3—公众号·知洋信息咨询纳税，没有欠税，成长性大，无拖欠农民工工资、无欠缴社会保险等不良记录。(2)项目负责人应具备以下条件：项目负责人应为正式在职科研人员或聘期能覆盖项目执行期的聘用人员，项目完成时原则上不超过其法定退休年龄，鼓励有能力的青年科技人才、女性科技人才作为项目负责人领衔担纲承担任务；限申报一个项目，在研未结题、未通过验收的项目(课题)负责人不能作为项目负责人再申报项目，不得以相同内容多头、重复申报；具有与所申报项目相关的研究基础和经验；具有所申报项目所需的组织协调能力和科研团队。(3)其他：一是项目申报书须分形式审查、财务、技术创新能力资料三部分单独装订，其技术创新能力资料须专门密封袋密封并加盖公章；二是财务申报表不得出现所申报的项目名称；三是技术创新能力申报表不得出现企业名称、项目负责人及团队成员、参与单位名称，不得加盖任何形式的公章，如有违反将取消参评资格；四是申报单位已入围本年度省市联合技术攻关、省重点研发计划项目的不得再次申报。3.推荐数额：娄星区、娄底经开区各推荐不超过12项，双峰县、涟源市、冷水江市、新化县各推荐不超过10项，各县市区推荐项目中，原则上工业(社发)领域与农业领域推荐个数须大于2:1.
(三)创新平台和“科创飞地”建设计划
围绕市政府中心工作重点支持娄底(长沙)科创飞地建设。
(四)创新人才和“科技总监”计划
1.支持范围：市委人才工作领导小组正式选派科技总监的企业。
2.申报条件：①产业方向：围绕“1743”现代化产业体系，服务中部“材料谷”建设产业需求；②项目负责人：在岗现任科技总监，技术攻坚能力强、服务成效突出；专业契合本市重点产业，成果可产业化转化。③申报企业：在娄底注册、生产经营正常的高新技术企业或入库的科技型中小企业；无不良信用记录。④合作要求：科技总监派驻企业应与派出单位签订技术攻关或成果转化等相关合作协议，科技总监在聘用服务期内为企业攻克关键技术难题，开展产学研协同创新，推动成果落地转化；共建创新平台，对接科技、人才等创新资源。
(五)湖南省自然科学基金区域(娄底市)联合基金项目
湖南省自然科学基金区域(娄底市)联合基金项目由省自然科学基金管理委员会组织，根据2026年省科技厅立项文件进行资金拨付。
(六)创新生态建设项目
重点支持创新创业大赛、科学普及专项(单列)、重大科技活动、科技创新决策咨询等政策性项目。其中，创新创业大赛以赛代评项目，按照《“中国银行杯”2026娄底市创新创业暨“创客中国”大赛实施方案》要求，对于省、市赛一、二、三等奖获奖项目，类同(参照)科技创新研发项目的支持标准予以立项支持，对创新创业大赛以赛代评获奖项目又同时申报其他类别项目的企业，按就高不就低的原则予以支持(不重复立项)。
三、申报推荐方式
(一)申报方式。项目申报采取线下申报方式。申报单位需提交纸质申报材料(含附件资料)及电子版申报材料(各一式一份)至推荐单位。相关申请书及附件(见附件1-7)在市科技局门户网下载。
(二)推荐方式。各推荐单位按照归口管理和属地管理原则，对照本通知要求，在本单位职能和业务范围内完成项目推荐(推荐不属于本地区或本单位管辖范围内的项目不予受理),
出具加盖公章推荐文件和推荐项目汇总表(见附件8)(纸质版及Word电子版各一式一份),并将申报资料在规定时间内报送至市科技局对口业务科室。
四、申报推荐要求
(一)项目申报单位对项目申报进行信用承诺，对申报资料真实性、完整性、合法性、合规性负责，不得夸大自身实力与技术、经济指标。项目一经立项，申报材料中承诺的考核指标，将作为项目任务书明确的考核内容，原则上不予调整。
(二)项目申报单位(含合作单位)及其法定代表人、项目团队成员应无重复申报、多头申报、逾期未验收项目等不良科研信用行为，未纳入相关社会领域信用“黑名单”记录。
(三)项目申报实行属地和归口推荐，推荐单位分为各县市区及娄底经开区科技行政管理部门，市直主管部门，市内高校三大类。
1.重大科技计划(含省市联合技术攻关项目)由企业按省重点研发计划、省市联合技术攻关计划的要求，在湖南科技创新管理平台系统申报，最终以省厅立项文件为准。
2.重点研发计划、科创飞地、科技总监项目由各县市区和娄底经开区科技行政管理部门会同同级财政部门联合行文推荐。
3.创新生态建设计划由各县市区和娄底经开区科技行政管理部门、市直主管部门或市内高校行文推荐。
(四)各推荐单位要加强对所推荐项目的申报材料审核把关，对申报材料的真实性、完整性、合法性、合规性进行审查并负责。
(五)项目实施期一般为1-2年左右，执行期限从立项下达之日起计算。
(六)其他要求：1.本年度支持项目原则上以往年资金到位情况作为本年度专项资金分配的重要依据。2.自筹资金不低于申请财政资金经费的3倍(“科创飞地”建设、“科技总监”项目、区域联合基金项目、创新生态建设计划、医卫专项除外)。项目立项后，财政资金实际支持额度未达到申请额度的，差额部分由项目承担单位自筹配套解决。
五、申报受理及推荐时间
1.线下申报。项目申报单位申报书申报时间为：2026年10月1日至2026年10月31日17:30。
2.组织推荐。推荐单位推荐截止时间为：2026年11月7日17:30,逾期不予受理。
六、申报咨询及联系方式
《通知》及相关附件除发布本书面文本外，同时在娄底市科技局门户网站上发布。
本次 2026 年度娄底市市级科技计划项目指南申报，是娄底企业、科研单位争取市级科研经费、开展产业技术攻关、搭建创新平台、培育科技人才的重要契机。项目类别丰富，兼顾重大产业攻关、中小微企业技术研发、科创飞地与人才引育，立项业绩可作为申报省级科技专项、创新平台、高企认定的核心佐证。新材料、装备制造、生物医药、绿色农业等赛道的辖区企业，建议对照指南筛选适配赛道，组建产学研团队，完善项目方案与佐证材料，积极申报把握政策红利。
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