通知公告

2026年6月24日，贵池区发展和改革委员会正式印发《贵池区分布式光伏备案服务指南》。这是继国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）、安徽省能源局贯彻落实通知（皖能源新能函〔2025〕40号）以及池州市发展改革委相关文件之后，贵池区首次出台的系统性分布式光伏备案操作指南。新指南最核心的变化：将分布式光伏项目分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类型进行分类管理。本文系统梳理了备案要求、支持范围、禁建范围、备案机关、备案主体、材料清单及网上申报流程，建议光伏投资企业、屋顶产权所有人对照自身情况“对号入座”。
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贵池区分布式光伏发电项目备案服务指南
根据《国家能源局关于印发<分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》(国能发新能规〔2025〕7号)、《安徽省能源局关于贯彻落实<分布式光伏发电开发建设管理办法>的通知》(皖能源新能函〔2025〕40号)、池州市发展改革委《关于加强池州市分布式光伏发电项目管理工作的通知》等文件精神，制定贵池区分布式光伏发电项目(自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类型)备案服务指南。
一、备案要求
自然人户用分布式光伏项目由供电公司代自然人向当地备案主管部门申请备案；其他分布式光伏项目由屋顶产权所有人自主选择投资开发企业后，由投资开发企业申请备案。非自然人户用分布式光伏在满足“投资主体相同、备案机关相同、单个项目的建设场所、规模及内容明确”条件下可以合并备案，其他项目不得合并备案。
二、支持范围
项目选址需符合国土空间规划。
1.户用分布式光伏支持利用宅基范围内的住宅屋顶、庭院建设；
2.工商业分布式光伏支持利用公共机构以及工商业厂房等建筑物屋顶及其附属场所建设。
以上条款中建筑物及其附属场所应当位于同一用地红线范围内。
三、禁建范围
1.火灾危险性高的建筑物、不符合安全条件的场所、历史文化保护建筑、地质灾害易发区、拟拆迁区域等；
2.用地红线范围内无建筑物的(其中，宅基地范围内无住宅的)。
以上范围严禁建设分布式光伏项目。
四、备案机关
1.池州高新区范围内，由池州高新区履行备案职责；
2.其他区域由区发展改革委履行项目备案职责。
五、备案主体
1.自然人户用分布式光伏：由区供电公司代自然人向当地备案主管部门申请备案；
2.其他分布式光伏项目：由屋顶产权所有人自主选择投资开发企业后，由投资开发企业申请备案。
六、属地核实
重点核实拟建项目是否属于禁建范围，并提出核实意见。
七、材料清单
(一)工商业分布式光伏发电项目
1.项目备案信息登记表；
2.投资主体统一社会信用代码证书、电站地址权属证明、租赁协议等材料。
3.项目备案承诺书(模板请在安徽省投资在线审批监管平台申报信息填报时下载最新版)。
(二)非自然人户用分布式光伏发电项目
1.项目备案信息登记表；
2.投资主体统一社会信用代码证书、电站地址权属证明(无产权证的，需镇街级及以上相关部门出具证明)、租赁协议等材料。
3.项目备案承诺书(模板请在安徽省投资在线审批监管平台申报信息填报时下载最新版)。
(三)自然人户用分布式光伏发电项目
1.项目备案信息登记表；
2.用户户主有效身份证明、电站地址权属证明(无产权证的，需镇街级及以上相关部门出具证明)。
3.项目备案承诺书(模板请在安徽省投资在线审批监管平台申报信息填报时下载最新版)。
八、网上申报流程
1.法人注册。光伏发电企业须在安徽政务服务网(http://tzxm.ahzwfw.gov.cn)进行法人用户注册(右上角),注册需法人身份证、企业营业执照/组织机构代码，注册完成待后台审核通过后(一般24小时内)进行项目申报。
2.项目申报。登录安徽省投资项目在线审批监管平台(https://tzxm.ahzwfw.gov.cn/tzxmspweb/index.html)。由投资主体以法人用户账号登录(与安徽政务服务网登录账号密码一致),依次点击我的空间—项目申报—新项目领码—备案类—内资项目(港澳台等外商投资项目选择外商投资项目)。其中，对合并备案的非自然人户用分布式光伏项目，按照“一户一档”的要求逐户上传电站地址权属证明、租赁协议等资料。
九、注意事项
1.请投资主体规范代理商备案、建设管理、公章管理。
2.请投资主体落实产业工人工资支付管理、安全生产等主体责任。
3.项目备案不是行政许可，项目单位对该项目的真实性、合法性和完整性负责。
4.如项目法人、建设地点、规模内容发生重大变更，备案申请容量和实际建设容量不一致，或者放弃项目建设，应当报备案主管部门按程序办理备案变更。
5.项目自备案后2年内未开工建设或者未办理任何其他手续的，项目单位如果决定继续实施该项目，应当向备案主管部门作出说明，并重新申请备案；如果不再继续实施，应当撤回已备案信息。
6.投资主体须在项目并网一个月内，依托国家可再生能源发电项目信息管理平台完成建档立卡填报。
贵池区分布式光伏备案服务指南已于2026年6月24日正式发布。池州高新区范围内的项目由池州高新区履行备案职责，其他区域由区发展改革委负责。建议投资主体立即登录安徽省投资项目在线审批监管平台（https://tzxm.ahzwfw.gov.cn）启动申报。特别提醒：项目自备案后2年内未开工建设或未办理任何其他手续的，需重新申请备案；项目并网一个月内须完成建档立卡填报。政策窗口已经打开，你的项目准备好了吗？
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