通知公告

巴中市通江、南江、平昌三县高新技术企业申报现已启动！企业需同步满足注册、技术领域、知识产权、研发投入等八大条件，并按“线上+纸质”双轨模式提交材料。南江县叠加奖励力度领先，首次认定累计奖励达50万元。本文全面解读申报细节与资金支持政策。
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我们的服务矩阵涵盖：
资质认定：高新技术企业（全国）、科技型中小企业（全国）、专精特新企业培育
研发平台建设：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
智能绿色转型：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合贯标
专项荣誉申报：首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条：专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
工商财税配套：为企业发展提供全方位的合规支持
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一、巴中市通江县、南江县、平昌县高新技术企业申报条件
申报企业需同时满足主体资格、技术领域、知识产权等八大核心条件，严格参照《高新技术企业认定管理办法》《四川省高新技术企业认定实施细则》及巴中市《关于支持科技创新的若干政策》（巴府办发〔2021〕18号）等相关政策执行，具体条款如下：
（一）主体资格要求
企业申请认定时须注册成立满1年以上（以营业执照注册日期为准），注册地、税收征管关系及统计关系均在对应县域内（通江/南江/平昌），具备独立法人资格，持续正常经营并依法履行纳税义务，无经营异常记录、无失信行为、无重大违法违规记录。非法人企业（分公司、办事处等）、注册未满12个月的企业，不具备申报资格。同时，企业需符合对应县域产业发展导向，对县域产业发展和经济活动有促进作用，可优先纳入当地高新技术企业培育库。
（二）技术领域要求
企业主要产品（服务）所依托的核心技术，必须属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围，涵盖八大类：电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化，超出该范围的企业不予认定。结合三地产业特点，重点支持与县域主导产业契合的相关技术领域企业申报，鼓励企业围绕核心技术开展研发创新，助力地方产业转型升级。
（三）知识产权要求
企业需通过自主研发、受让、受赠、并购等合法方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权，权属清晰无纠纷，无知识产权侵权记录。其中，Ⅰ类知识产权（发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、集成电路布图设计专有权等）无使用次数限制；Ⅱ类知识产权（实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等）仅限使用1次，且需与核心技术直接相关，不得与其他企业重复使用。知识产权数量及技术先进程度将作为创新能力评价的重要指标，直接影响申报评分。
（四）科技人员要求
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员（含在职、兼职、临时聘用人员），占企业当年职工总数的比例不低于10%。其中，科技人员需在企业累计工作满183天，需提供社保缴纳记录、工资发放凭证、岗位证明等佐证材料，无学历、职称硬性门槛，但需具备与研发活动相匹配的专业能力。各地鼓励企业加强科技人才引育，落实相关人才激励政策，提升研发团队整体实力。
（五）研发费用要求
企业近3个会计年度（实际经营期不满3年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例，按销售收入档位满足对应标准，且中国境内发生的研发费用占全部研发费用总额的比例不低于60%；研发费用需按规范归集，留存相关凭证、辅助账及专项审计报告，确保可追溯、可核查，具体比例标准如下：
- 最近一年销售收入＜5000万元（含）的企业，研发费用比例不低于5%；
- 最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，研发费用比例不低于4%；
- 最近一年销售收入＞2亿元的企业，研发费用比例不低于3%。
企业研发投入可享受税前加计扣除优惠政策，未形成无形资产计入当期损益的，按实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的200%在税前摊销，同时可申报研发投入后补助支持。
（六）高新技术产品（服务）收入要求
企业近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。高新技术产品（服务）需与核心知识产权、核心技术直接对应，需提供销售合同、发票、产品检测报告、技术说明等材料佐证，非高新技术类产品（服务）收入不得计入该比例核算，确保收入来源真实、合规。
（七）创新能力要求
企业创新能力评价得分需达到70分以上（不含70分），评价体系涵盖四大维度（满分100分），各维度需按要求提供充分佐证材料，不得弄虚作假，具体评价维度及评分重点如下：
- 知识产权（30分）：侧重考核知识产权数量、技术先进程度、获得方式及对核心产品（服务）的支撑作用，拥有1项发明专利或6项实用新型专利/软件著作权可获得较高评分；
- 科技成果转化能力（30分）：近3年内科技成果转化的年平均数不少于5项（或近3年累计转化总数不少于15项），转化形式包括自主实施、转让、许可、合作转化、作价投资入股等，转化数量越多、成效越明显，得分越高；
- 研究开发组织管理水平（20分）：考核研发管理制度建设、研发机构设置、产学研合作、研发人员培养、研发设备配备等情况，五项要求全部齐全可获得满分；
- 企业成长性（20分）：依据企业近3年净资产增长率、销售收入增长率核算，两项指标均实现逐年递增可获得满分。
（八）合规经营要求
企业申请认定前1年内，未发生重大安全事故、重大质量事故或严重环境违法行为，无偷税漏税、知识产权侵权、虚假申报等违法违规记录，未被列入失信被执行人名单、税收违法黑名单，企业信用状况良好。同时，企业需严格遵守安全生产、环境保护、税收征管等相关规定，主动配合相关部门的核查工作。
二、巴中市通江县、南江县、平昌县高新技术企业奖励政策
奖励对象为成功认定（首次认定、重新认定）的高新技术企业，实行“先认定、后兑付”原则，市级奖励为三县企业通用，县级奖励按对应县域政策执行，市级与县级奖励可叠加享受；同一企业同一认定周期，不重复享受同类型奖励；与国家、省、市其他同类奖补政策冲突的，按“就高不重复”原则执行，具体标准如下：
（一）市级统一奖励（通江、南江、平昌企业通用）
- 首次认定奖励：对首次被认定为高新技术企业的，给予20万元一次性奖励资金（依据巴府办发〔2021〕18号文件，2025-2026年持续执行）；
- 重新认定奖励：对重新被认定为高新技术企业的，给予10万元一次性奖励资金；
- 税收优惠：符合条件的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年；
- 其他配套支持：可申领巴中市科技创新券，单个企业年度申领额度上限为3万元，其中高新技术企业认定代理服务申领上限5000元，用于购买研发、检验检测、科技成果转化、知识产权服务等相关服务，降低企业创新成本；可优先申报市级科技计划项目，对研发经费占营业收入比例超过5%的高企给予重点支持；企业牵头承担省重大科技专项、重点研发计划项目（单项金额不低于200万元）的，市财政按项目到位资金总额的5%给予奖励性补助。
（二）三县差异化区级奖励（叠加市级奖励后享受）
1. 通江县
- 首次认定奖励：暂无明确额外区级叠加奖励，仅享受市级首次认定20万元奖励；
- 重新认定奖励：暂无明确额外区级叠加奖励，仅享受市级重新认定10万元奖励；
- 补充说明：通江县将高新技术企业纳入县域惠企政策重点扶持范围，企业可同步申报区级其他科技类扶持政策（与高企奖励不冲突的），优先获得产学研合作、人才引育、研发投入后补助等配套服务支持；严格落实高新技术企业税收优惠政策，确保企业享受减税降费红利，助力企业持续提升创新能力。
2. 南江县
- 首次认定奖励：在市级20万元奖励基础上，叠加给予30万元区级一次性奖励，首次认定累计可获50万元奖励（依据《南江县支持科技创新的若干政策》）；
- 重新认定奖励：在市级10万元奖励基础上，叠加给予5万元区级一次性奖励，重新认定累计可获15万元奖励；
- 补充说明：南江县重点培育高新技术企业，对新认定的高新技术企业，可优先参与县域产业创新项目申报，获得技术指导和资金支持；鼓励企业开发新产品，经评估认定后根据其对地方财力贡献大小，给予最高不超过10万元补助；我县高企获得国家、省科学技术奖励的，额外给予5万元奖励性补助；奖励资金实行“快申快享”机制，缩短兑付周期，确保政策红利快速落地。
3. 平昌县
- 首次认定奖励：暂无明确单独针对高新技术企业的区级叠加奖励，仅享受市级首次认定20万元奖励；符合《平昌县推进工业经济高质量发展若干措施(试行)》相关规定的，可按“国家级资质首次认定”标准，申请50万元一次性奖励（需符合该措施具体申报条件）；
- 重新认定奖励：暂无明确额外区级叠加奖励，仅享受市级重新认定10万元奖励；
- 补充说明：平昌县积极引导企业申报高新技术企业，建立高企培育台账，开展政策宣讲、研发费用归集等专题培训；高新技术企业可优先享受“智改数转”相关支持政策，参与县域产学研合作项目，获得技术攻关、人才培养等配套服务；支持有条件的高企拓宽融资渠道，助力企业规模化、高质量发展。
三、巴中市通江县、南江县、平昌县高新技术企业申报流程
申报流程严格遵循“企业申报—县域初审—市级审核推荐—省级认定—奖励兑付”的规范流程，全程实行“线上填报+纸质提交”双轨模式，具体步骤及要求如下（结合巴中市2025年高企补助申报流程梳理，2026年按最新通知调整）：
（一）第一阶段：申报准备（全年可筹备，集中申报前完成）
1. 企业自查：对照上述八大申报条件，开展全面自查，确认自身符合申报要求，梳理存在的短板并及时整改（如补充知识产权、完善研发费用归集、补充科技成果转化材料等）；
2. 材料筹备：按要求整理申报材料，包括基础资质、知识产权、研发费用、科技成果转化、高新产品收入等相关材料，确保材料真实、完整、规范，专项审计报告需由具备相应资质的中介机构出具；
3. 平台注册：企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（http://www.innocom.gov.cn/）及“巴中市科技管理信息系统”（https://bzkjj.tccxfw.com/）完成注册，熟悉申报流程及填报要求，提前完善企业相关信息。
（二）第二阶段：企业申报（集中申报期内完成，每年1次）
1. 线上填报：在“高新技术企业认定管理工作网”填写《高新技术企业认定申请书》，上传相关佐证材料电子版；同时在“巴中市科技管理信息系统”填写《巴中市高新技术企业补助资金申请表》，同步上传相关材料，确保线上填报信息与纸质材料一致；
2. 材料提交：线上审核通过后，打印带系统水印的申请书及相关表格，签字盖章后，按要求整理纸质材料（一式多份，具体份数以当年申报通知为准），提交至属地（通江/南江/平昌）科技主管部门；纸质材料需双面打印、左侧胶装，书脊标注企业名称，专项审计报告须提供原件；
3. 注意事项：企业需结合实际认真填写资金使用总体目标和绩效指标，高企需围绕认定条件和年报内容，从授权知识产权数量、研发费用增长率、科技人员增长率、高新产品收入增长率等方面设置绩效指标；申报截止时间通常为每年8月上旬（参考2025年申报时间，8月8日18:00前完成网上申报），未在规定时间内提交申请的视为自动放弃。
（三）第三阶段：审核认定（申报结束后2-3个月完成）
1. 县域初审：属地（通江/南江/平昌）科技主管部门联合财政部门，对企业提交的申报材料进行在线审核和线下核查，重点审核企业经营情况、申报金额、材料真实性、绩效指标合理性等，确保目标任务科学合理；审核通过后，由县级科技部门出具推荐函，连同推荐汇总表统一报巴中市科技局；审核未通过的，退回企业补充修改后重新提交（补充修改时间不超过申报通知规定期限）；
2. 市级审核推荐：巴中市科技局对各县区推荐的企业材料进行复核，组织专家开展评审或实地核查，核查内容包括研发活动真实性、财务数据一致性、知识产权匹配度等；复核通过后，统一推荐至四川省高新技术企业认定管理机构；
3. 省级认定公示：四川省高新技术企业认定管理机构组织专家评审，结合材料审核与现场核查结果，确定拟认定高新技术企业名单并公示（公示期通常为10个工作日）；公示无异议的，报国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案，备案通过后颁发《高新技术企业证书》；公示有异议的，核实后不符合认定条件的，取消拟认定资格。
（四）第四阶段：奖励兑付（认定通过后3-6个月完成）
1. 奖励申请：企业获得《高新技术企业证书》后，向属地（通江/南江/平昌）科技主管部门提交奖励申请，提交高新技术企业证书、营业执照、纳税证明等相关佐证材料；
2. 审核兑付：县级科技主管部门联合财政部门审核后，按程序拨付县级奖励资金；市级奖励由巴中市科技局统一审核、兑付；奖励资金实行“直达快享”，按涉企资金管理要求落实到位，企业需按规定使用奖励资金，不得用于支付罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务、人员工资等与科技创新无关的支出；
3. 后续管理：企业获得奖励后，需每年向当地科技主管部门报告财政补助资金使用情况，在资金全部使用后报送绩效自评报告；市科技局不定期组织对奖励资金开展绩效评价，对违规使用资金的企业，将依法追回相关资金并追究责任；同时，企业需按要求填报高新技术企业年度发展情况报表，累计两年未填报的，将被取消高企资格。
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