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【眉山企业必读】2026年高新技术企业认定指南:条件、流程及东坡/彭山两区奖励全解析
扎根眉山,志在创新。无论您的企业位于东坡区还是彭山区,申报高新技术企业都是提升竞争力的战略选择。2026年申报在即,您是否清楚两地在奖励金额、配套政策上的细微差别?是否了解申报材料中需额外注意的眉山市科技成果登记要求?本文为您提供一份专属眉山两区的、可立即操作的高企申报实战指南。
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深耕项目申报领域十余年,我们为安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西等地的企业提供从“前期规划→中期培育→后期申报”的全流程服务。我们不仅是材料专家,更是您的战略伙伴,精准匹配政策红利,确保每项关键认证成功落地。
我们的服务矩阵涵盖:
资质认定:高新技术企业(全国)、科技型中小企业(全国)、专精特新企业培育
研发平台建设:企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室
智能绿色转型:智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合贯标
专项荣誉申报:首台套重大装备、老字号品牌、政府质量奖、科技成果评价
知识产权全链条:专利、商标、版权、软件著作权规划与申请
工商财税配套:为企业发展提供全方位的合规支持
选择我们,就是选择一个全面可靠的成功保障体系——让您能专注于核心业务发展,将专业的申报与规划工作交给我们。
一、眉山市东坡区、彭山区高新技术企业申报条件
申报企业需同时满足主体资格、技术领域、知识产权等八大核心条件,缺一不可,具体标准参照《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)及四川省实施细则、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)要求,结合2026年四川省高企申报最新补充说明,核心要求如下,同时契合眉山市对申报单位主体资格的相关规定:
1.主体资格要求:在中国境内(不含港、澳、台地区)注册满1年的居民企业,注册地、税收征管关系及统计关系均在东坡区或彭山区内,具备独立法人资格,持续正常经营并依法履行纳税义务,无经营异常记录,非法人企业(分公司、办事处等)不具备申报资格。企业注册登记信息需与实际经营情况一致,无虚假注册、异地经营等违规情形,同时需符合眉山市科技计划项目申报中对企业主体的基本要求,无限制申报记录、不良科研诚信记录等情况。
2.技术领域要求:主营业务必须属于《国家重点支持的高新技术领域》,涵盖电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化八大核心领域,核心技术需与主营业务高度契合,且在行业内具备一定技术优势,超出领域范围的企业不予认定,贴合眉山市产业高质量发展创新需求。
3.知识产权要求:通过自主研发、受让、受赠、并购等合法方式,获得对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权,权属清晰无纠纷。其中,Ⅰ类知识产权(发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、集成电路布图设计专有权等)无使用次数限制;Ⅱ类知识产权(实用新型专利、软件著作权等)仅限使用1次,2026年起当年获得的知识产权不可用于当年申报,知识产权类型可包括发明专利、实用新型专利、外观设计专利(仅限艺术类产品)、软件著作权等,需与核心技术直接相关,同时可作为企业科研能力的重要佐证。
4.研发投入要求:近3个会计年度(实际经营期不满3年的按实际经营时间计算)研发费用总额占同期销售收入总额的比例达标:最近一年销售收入<5000万元(含)的企业,比例不低于5%;5000万元≤最近一年销售收入≤2亿元(含)的企业,比例不低于4%;最近一年销售收入>2亿元的企业,比例不低于3%。同时,中国境内发生的研发费用总额占全部研发费用总额的比例不低于60%,研发费用需规范归集,留存相关凭证及辅助账,适配四川省对中小科技企业研发投入的扶持导向,也符合眉山市对企业研发投入的相关要求。
5.科技人员要求:企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员,占企业当年职工总数的比例不低于10%。该指标已取消原“大专以上学历占比30%”的要求,适配企业依托外部力量开展研发的需求,科技人员需累计在企业工作满183天,涵盖研发人员、技术人员等直接参与创新活动的岗位人员,需提供社保缴纳、工资发放等佐证材料,包括在职、兼职、临时聘用人员,需明确人员名单、岗位证明等相关信息,契合眉山市对科研人员资质的基本规范。
6.成果转化要求:近3年内科技成果转化的年平均数不少于5项(或近3年累计转化总数不少于15项)。转化形式包括自主投资实施转化、技术转让、许可使用、合作转化、作价投资入股等,需提供完整的转化证明材料(如合同、验收报告、产品检测报告等),确保成果转化与核心技术、主营业务高度相关,转化流程合规、佐证材料完整可查,同时需按要求完成科技成果登记,符合眉山市科技成果转化相关管理规定。
7.创新能力要求:企业创新能力评价得分达到70分以上(不含70分),评价体系涵盖四大维度:知识产权(30分)、科技成果转化能力(30分)、研究开发组织管理水平(20分)、企业成长性(20分),各维度需按要求提供佐证材料,未达分数线的企业无法通过认定,2026年评分标准无调整,严格按国家及四川省统一要求执行,同时适配眉山市高企培育评价导向。
8.合规经营要求:申请认定前1年内,未发生重大安全事故、重大质量事故,未存在严重环境违法行为,无偷税漏税、知识产权侵权、虚假申报等失信行为,企业信用状况良好,未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单,无相关违法违规记录,企业信用报告无负面记载,近三年未发生环保、安全等责任事故,未出现学术诚信问题。
二、眉山市东坡区、彭山区高新技术企业申报流程
两区高企申报均遵循“网上填报—材料提交—核查审核—公示认定”的统一流程,严格按照四川省科技厅、眉山市科技局2026年年度工作安排执行,结合四川省2026年高企申报整体部署,拟分4批开展(具体以当年正式通知为准),参考2025年批次时间安排(四川省2025年高企申报批次标准)如下,流程细节参照眉山市科技局相关要求及四川省2026年高企申报指南执行,同步衔接眉山市高企认定相关流程规范:
(一)具体申报流程
1.自我评价:企业对照上述2026年最新申报条件,自行评估是否符合认定要求,梳理知识产权、研发费用、科技成果转化等相关佐证材料,完成前期筹备,确保材料真实、完整,贴合认定标准,可提前咨询东坡区、彭山区科技主管部门获取针对性指导,也可咨询眉山市科技局了解全市统一申报要求。
2.网上填报:企业登录“高新技术企业认定管理工作网”(http://www.innocom.gov.cn/)进行注册登记后,在线填报《高企认定申请书》及相关附件材料,提交审核;若审核未通过,可修改完善后再次提交,提交后需关注审核反馈,及时完善相关材料,确保填报信息与佐证材料一致,契合眉山市高企网上申报相关规范。
3.材料提交:网上审核通过后,打印网上生成的申请书(PDF格式)并签字、盖章,按要求准备纸质申报材料(一式一份),报送至所在区科技主管部门,再由区科技主管部门汇总至眉山市科技局,纸质材料需与电子材料保持一致,涉密企业需做好脱密处理,脱密流程按四川省相关规定执行,同时需符合眉山市科技项目材料提交的相关规范。
4.核查审核:眉山市科技局组织开展实地核查,对企业申报材料的真实性、完整性进行审核,核查完成后按批次报送至四川省生产力促进中心;省、国家层面依次开展专家评审、综合审核(其中专家评审环节,专家组不少于5人,同一单位专家不超过2人,专家组人数为单数),核查中发现材料不符或弄虚作假的,不予推荐,情节严重的纳入企业失信记录,契合眉山市科技项目验收评价相关规范。
5.公示认定:审核通过的企业,在“高新技术企业认定管理工作网”公示,公示无异议后,由国家科技部、财政部、税务总局联合发文认定,颁发《高新技术企业证书》,证书有效期3年,企业可凭证书享受相关奖补及税收优惠政策(含减按15%的税率征收企业所得税),认定信息同步推送至两区相关主管部门,便于企业后续申领区级奖励。
(二)必备申报材料
1.《高企认定申请书》(在线打印并签名、盖章);
2.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件;
3.知识产权相关材料(知识产权证书、技术水平说明、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化说明、研究开发组织管理说明等;
4.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标说明,相关生产批文、认证认可证书、产品质量检验报告等;
5.企业职工和科技人员情况说明材料(在职、兼职、临时聘用人员人数、学历结构、科技人员名单及岗位说明等);
6.经资质中介机构出具的企业近三个会计年度研发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,附研究开发活动说明材料,中介机构需符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关条件,2026年中介机构资质审核将进一步严格,同时契合眉山市对中介机构资质的相关要求;
7.经资质中介机构鉴证的企业近三个会计年度财务会计报告(含会计报表、会计报表附注、财务情况说明书),其中专项经费100万及以上的相关项目需额外提供专项审计报告;
8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(含主表及附表);
9.涉密企业需提供脱密处理后的申报材料,确保涉密信息安全,脱密处理需符合相关安全管理要求;
10.企业信用报告(需由正规信用评级机构出具,无负面记载,作为合规经营佐证材料);
11.科技成果登记相关材料(按眉山市科技成果转化管理要求提供)。
三、眉山市东坡区、彭山区高新技术企业奖励政策(省级+市级+区级叠加,2026年最新政策)
两区高企奖励实行“省级基础奖励+市级加码+区级差异化配套”模式,严格遵循眉山市制造业高质量发展相关政策导向,结合2026年四川省、眉山市最新奖补政策(省级最高奖励80万元,市级按最新官方文件执行),同一企业同一事项原则上不重复享受同级财政奖补,奖励兑现方式以“免申即享”为主(市级及部分区级),具体奖励标准如下(政策有效期以官方文件为准,若有调整按当年眉山市及对应区科技局、财政局发布的通知执行),同步衔接眉山市科技创新相关奖励政策:
(一)眉山市东坡区高新技术企业奖励
1.省级奖励:首次认定奖励20—50万元(营收超2亿元企业上限80万元),重新认定奖励5—10万元,同步可享受省级工业发展资金相关研发投入补助,重点支持东坡区食品加工、新材料、电子信息等优势产业领域创新企业,奖励按省级最新文件兑现,契合省级高企培育导向;
2.市级奖励:首次认定奖励20万元,重新认定奖励5万元,市外迁入有效期内高企奖励20万元(与首次认定奖励不重复享受),实行“免申即享”,审核通过后60个工作日内直达企业账户,可叠加享受市级制造业、科技创新相关扶持政策,同步契合眉山市对高企的统一奖励标准;
3.区级奖励:首次认定配套奖励10—12万元,重新认定配套奖励5—6万元,规上工业高企、高新技术服务业高企首次认定可额外享受3万元专项奖励,鼓励辖区内重点行业高企提升创新能级,与市级奖励同步兑现,贴合东坡区产业发展特色;
4.额外配套:可叠加享受市级研发费用补助、科创贷贴息等政策,对高企研发投入增速超过8%的,按研发费用增量部分的1%给予最高不超过25万元后补助;优先推荐申报市级及以上重大科技专项、企业技术中心,优先保障企业发展用地、用电等要素供给;对高企建设研发平台的,给予对应资金资助,支持企业提升科研能力,同时可享受眉山市科技创新相关配套服务。
(二)眉山市彭山区高新技术企业奖励
1.省级奖励:与东坡区一致(首次20—50万元,重新5—10万元,营收超2亿元上限80万元),可享受省级高企培育相关配套服务及研发投入补助,重点支持彭山区新材料、生物医药、高端装备制造等领域高企,契合省级绿色科创发展导向;
2.市级奖励:与东坡区一致(首次20万元,重新5万元,迁入20万元),实行“免申即享”,契合眉山市制造业高质量发展政策中高企奖励要求,审核通过后60个工作日内兑现,可叠加市级其他科创扶持政策,同步落实眉山市高企统一奖励政策;
3.区级奖励:首次认定配套奖励8—10万元,重新认定配套奖励4—5万元,对入驻彭山经开区、天府新区彭山片区的高企,首次认定额外奖励2万元,支持园区内高企集聚发展,奖励随市级奖励同步发放,贴合彭山区园区产业布局;
4.额外配套:入驻辖区工业园区的高企,可享受3年场地租金减免(每年减免比例不超过60%)、研发设备购置补贴(按购置金额的6%给予最高不超过20万元补贴);同步享受市级研发费用补助、科创贷贴息等福利,优先推荐参与各类科技成果转化对接活动、眉山市科技计划项目申报,助力企业拓展市场、提升科研实力;高企可优先申请区级科技创新专项基金扶持,落实眉山市科技创新相关扶持举措。
四、注意事项
1.政策时效性:本指南所列奖励政策参考2026年1月四川省、眉山市最新公开信息(省级参考2026年四川省高企申报指南,市级参考眉山市高企“免申即享”政策及科技创新相关文件),市级政策有效期以眉山市官方文件为准,区级政策有效期以东坡区、彭山区官方文件为准,若政策调整,以当年眉山市及对应区科技局、财政局发布的通知为准,同时衔接眉山市高企认定相关政策更新要求;
2.材料规范:申报材料需真实、完整、规范,涉密企业需做好脱密处理,所有资质、证明、证书需带原件备查,企业注意留存材料副本,申报材料不予退还,纸质材料与电子材料需保持一致,中介机构出具的审计、鉴证报告需符合相关资质要求,2026年中介机构资质审核将进一步严格,同时需符合眉山市科技项目材料审核相关规范,专项经费100万及以上的相关项目需按要求提供专项审计报告;
3.更名与填报:高企名称发生变更的,需按年度更名备案批次(通常为3月、6月、9月)提交更名材料,具体参照四川省高企更名备案相关要求执行;有效高企须于每年5月31日前,通过火炬统计调查信息系统填报年度发展情况报表,累计两年未填报的,将被取消高企资格,同时追回已享受的全部奖补资金;高企相关科技成果需按要求完成登记,契合眉山市科技成果转化管理规定;
4.申报方式:企业可选择告知承诺制或非告知承诺制申请,告知承诺制按《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)文件执行,非告知承诺制需按要求提供完整证明材料,2026年鼓励企业采用告知承诺制申报,简化申报流程,同时可咨询眉山市科技局了解申报相关细节;
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