德阳市实施融资担保增量降费政策（征求意见稿）申报流程补助、要求措施

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一、政策内容

对我市开展年化担保费率低于1%（含1%）的小微企业、“三农”企业融资担保业务的融资担保机构（不含政策性农业担保机构），按照其年化融资担保额以及年化担保费率与2%的差额给予保费补贴，对批量业务，均按照合同约定的融资担保机构分险比例所对应的融资担保额计算。对我市开展单户融资担保金额1000万元及以下的小微企业、“三农”企业融资担保业务的政府性融资担保机构（不含政策性农业担保机构），按照其年化新发生担保额的1%给予业务奖补。

二、资金保障

融资担保增量降费奖补资金由市财政局统筹中省切块奖补资金，与区县级财政共同承担。中省切块资金与本通知奖补资金的差额为市县级承担资金。市县级承担资金，按现行财政体制执行，扩权县由县级全额负担、市本级与非扩权县按50%：50%比例负担。

三、申报审核

融资担保增量降费政策奖补资金由市财政局审核。各区（市、县）财政局向市财政局申报辖区内融资担保机构奖补资金。

中省切块资金申报审核由市财政局牵头，汇总各区县资料向省财政厅申报。具体要求按省地方金融管理局和四川省财政厅要求执行。

各区县财政部门要组织做好资金申报工作。奖补资金实行次年奖补、“一年一结算”，不涉及既往年度业务及相应的奖补资金。每年1月底前向市财政局进行申报。2025年申报2024年度奖补资金期限可相应顺延，在本通知印发后一个月内申报。

四、资金管理

中省资金。中省资金下达后，由市财政局统筹用于融资担保奖补政策支出，按照各区（市、县）申报金额占比进行分配。

市级资金。市财政局按资金保障标准，将市级财政应承担资金拨付相应区（市、县），由区（市、县）按规定拨付企业。

各区（市、县）要严格落实奖补政策，加强奖补资金的监管，确保奖补政策落到实处。

五、执行期限

鉴于省级财政系对2024年1月1日至2026年12月31日期间市州增量降费政策进行奖补，本通知自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日，2024年1月1日至印发之日期间政策按照本通知执行。请各区（市、县）财政局将文件转发相关金融机构。

六、本政策由德阳市财政局负责解释。

附件2《关于实施融资担保增量降费政策的通知（征求意见稿）》的起草说明

为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》（川办发〔2024〕36号）、《四川省财政厅等十四部门关于印发〈关于深入实施财政金融互动政策做好金融五篇大文章实施方案〉的通知》（川财金〔2024〕51号）等文件精神，市财政局起草了《关于实施融资担保增量降费政策的通知》（征求意见稿，以下简称《征求意见稿》），现作如下说明。

一、起草背景及依据

一是为了深入推进金融高质量发展，深化金融供给侧结构性改革，强化财政金融政策协同，促进加快发展新质生产力，为经济社会高质量发展提供财政金融支撑，省级部门联合出台《四川省财政厅等十四部门关于印发〈关于深入实施财政金融互动政策做好金融五篇大文章实施方案〉的通知》（川财金〔2024〕51号），其中规定：四川省财政厅统筹中央和省级融资担保增量降费奖补资金，支持市州出台融资担保机构增量降费奖补政策。二是截至目前，德阳市尚未出台融资担保增量降费奖补政策对融资担保进行支持。

二、起草过程

经对融资担保增量降费政策进行研究，2024年以前，省级直接以印发政策的形式对融资担保增量降费工作进行支持，各级财政共同承担财政补贴资金。2024年以后，省级不再出台政策，仅统筹中省资金对市州出台的政策进行资金支持。因此德阳市财政局拟出台相应政策。

为确保市级政策与省级支持方向保持一致，防止将不符合支持方向的企业、项目纳入奖补范围。经研究，征求意见稿将支持范围限制在川财金〔2024〕51号中省对市州的支持范围内。

三、主要内容

（一）对我市开展年化担保费率低于1%（含1%）的小微企业、“三农”企业融资担保业务的融资担保机构（不含政策性农业担保机构），按照其年化融资担保额以及年化担保费率与2%的差额给予保费补贴，对批量业务，均按照合同约定的融资担保机构分险比例所对应的融资担保额计算。

（二）对我市开展单户融资担保金额1000万元及以下的小微企业、“三农”企业融资担保业务的政府性融资担保机构（不含政策性农业担保机构），按照其年化新发生担保额的1%给予业务奖补。

四、执行时间

鉴于省级财政系对2024年1月1日至2026年12月31日期间市州增量降费政策进行奖补，本通知自印发之日起实施，有效期至2026年12月31日，2024年1月1日至印发之日期间政策按照本通知执行。

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一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

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