通知公告

作为第二批国家制造业新型技术改造城市试点，芜湖市正式印发《制造业新型技术改造城市建设工作方案》，锚定2025-2027三年试点周期，以推动制造业高端化、智能化、绿色化为核心目标，全面落实《工业和信息化部财政部关于开展第二批制造业新型技术改造城市试点工作的通知》要求。方案聚焦汽车制造、电气机械、有色金属三大优势行业，通过“点（企业）-线（产业链）-面（园区）”三维发力，配套最高2000万元专项资金及省市政策叠加支持，旨在打造具有芜湖特色的技改模式，为省域副中心城市建设筑牢产业根基。
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研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室；
智能绿色：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合；
专项荣誉：首台套、老字号、质量奖、科技成果评价；
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为推动制造业新型技术改造城市试点建设工作，根据《工业和信息化部财政部关于开展第二批制造业新型技术改造城市试点工作的通知》（工信厅联规函〔2025〕108号）和工业和信息化部批复的《2025年芜湖市制造业新型技术改造城市试点实施方案》，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，开展新型技术改造城市试点建设。加快数字技术、绿色技术以及创新产品推广应用，以新型技术改造推动芜湖市制造业高端化、智能化、绿色化发展，打造具有芜湖特色的新型技术改造典型做法和模式，加快推动制造业转型升级，为全面建设省域副中心城市提供坚实支撑。
二、工作目标
（一）聚焦汽车制造业、电气机械和器材制造业、有色金属冶炼和压延加工业三大行业，遴选20个重点技改项目作为试点项目。到2027年，全市技改投资增速达到20%，三大试点行业累计实施技术改造企业数量达800家。
（二）到2027年，数字研发设计工具普及率增加到95%，关键生产工序数控化率增加到85%，培育数字化转型服务商超250家。
三、工作计划
试点期限为2025年1月1日至2027年12月31日。试点期间按照三个阶段进行，包括试点启动阶段、重点实施阶段、总结推广阶段。
（一）试点启动阶段（2025年1月-2025年6月）。
根据芜湖市产业基础和技改项目实施情况，确定芜湖市本次试点实施重点行业，制定制造业新型技术改造试点城市实施方案。遴选试点项目，指导项目单位制定具体项目技术改造方案。
（二）重点实施阶段（试点全过程）。
围绕企业实际情况、行业发展阶段、市场趋势等，支持龙头企业、链主企业、产业园区加快实施重点项目。鼓励企业大量应用国产化工业母机、机器人和软件，积极运用数字化技术赋能企业技改，打造数字化改造标杆，带动产业链上下游企业协同转型。
（三）试点推广阶段（2027年1月-2027年12月）。
在重点项目实施过程中，做好相关配套措施和宣传推广活动，甄选成效好、模式新的实施项目，开展总结推广，引导本土服务商与试点企业开展供需对接，培育一批数字化转型服务商。
四、重点任务
（一）培育新型技改创新生态。
1．构建工业互联网平台体系。加快区域型、行业型工业互联网平台建设和规模化应用，赋能制造业企业数字化转型。每年培育省级重点工业互联网平台1个以上。
2．开展企业数字化诊断。进一步提升数字化诊断的标准化、规范化、专业化水平，拓展普惠性评估诊断服务的广度深度。每年开展一批企业数字化诊断服务，动态建立芜湖市企业转型需求数据资源池，形成数字化转型需求“一企一档”。
3．遴选优质转型专业服务商。征集和培育一批综合服务能力强的数字化服务商，分类建立数字化转型服务商资源池。到2027年底，汇集数字化转型服务商250家以上。
4．加强新型技改供需对接。定期组织开展数字化转型服务进园区活动，畅通供需对接渠道；开展制造业企业数字化转型专题培训，激发企业技术改造活力。
（二）推动企业智改数转网联。
5．建设企业数字化转型创新中心。围绕企业数字化转型全生命周期，为企业提供咨询诊断、落地实施等专业服务。结合芜湖市中小企业数字化转型试点工作，打造不低于30家中小企业数字化转型标杆示范。力争打造一批“智能工厂”、“绿色工厂”。
6．鼓励重点产业链式数字化改造。引导龙头企业携手技术服务机构和产业链上下游企业，开发集成数字化解决方案和工业APP等产品，推动重点产业链数字化升级。
7．推进园区整体数字化转型。发挥园区产业集聚优势，加快推进经济技术开发区、新芜开发区等6个省级数字化转型示范园区建设，引导园区建设特色工业互联网平台和“产业大脑”，推动园区主导产业实施新型技术改造。
8．引导中小企业数字化应用和改造。加快企业上云用平台。推动不少于500家中小企业数字化水平评测达到二级及以上。
9．积极引领传统行业改造升级。重点推进钢铁、水泥、玻璃等行业设备更新、工艺升级、管理赋能。全市三年滚动实施亿元以上技改项目1200个。
（三）加快试点行业项目建设。
根据试点城市建设要求，加快20个试点项目建设，协同推进试点工作。
10．推动“点”上重点企业加快数字化转型。引导企业加快淘汰低效、老旧设备。实施机器换人、设备换芯，鼓励企业更新一批高效率、高可靠性的数控化、智能化设备。鼓励企业开发“人工智能+”创新产品，探索柔性生产、共享制造、虚拟制造等新业态和基于人工智能的智能制造新模式。
11．推动“线”上产业链供应链数字化协同改造。支持链主企业建设行业级工业互联网平台，与数字化转型服务商、上下游企业合作开发集成数字化解决方案和工业APP等产品。鼓励龙头企业牵头建设公共数据集、行业数据集，为中小企业提供用于人工智能模型训练的高质量数据，建设一批适用于中小企业的垂直行业大模型，强化中小企业大模型技术产品供给。
12．推动“面”上产业园区整体数字化改造。支持产业集群承载园区聚焦主导产业，推动设施互联、系统互通、数据互享，建设工业互联网平台。建设数字化转型促进中心，为企业技术改造提供公共服务，赋能园区数字化改造。引导园区内企业规模化实施新型技术改造，提升企业整体数字化水平，打造新型技术改造示范区和高标准数字园区。
（四）提升新型技改基础能力。
13．推进信息基础设施建设。加快双千兆建设，提高重点场所5G网络覆盖和融合应用水平，打造一批5G工厂。加强行业通用模型研发布局、迭代升级。
14．夯实数字化转型技术和产业基础。每年力争培育首（台）套重大技术装备10个以上；开展工业软件技术攻关、产品研发和解决方案集成，加快发展工业软件和工业APP，每年培育省级首版次软件6个以上。
五、资金支持
（一）专项资金支持。对纳入试点范围的“点”上项目，按其试点期内设备软件投资额的8%给予投资补助，单个项目支持资金最高不超过1500万元。“线”上链主企业重点项目，按其试点期内设备软件投资的8%给予投资补助，最高不超过2000万元。对经遴选确定的链上其他中小企业项目，按照设备软件投资额的10%给予投资补助，单个项目补助最高不超过200万元。“面”上园区项目，按其设备软件投资额的10%给予投资补助，单个项目补助最高不超过200万元。专项资金分配原则上按工信部批复方案执行，资金分配可根据项目实际情况适当统筹调剂使用。纳入试点的项目获得工业领域设备更新超长期特别国债、省级新型技术改造示范和市级支持新型技术改造资金支持的，专项资金不再重复支持。
（二）省市配套资金支持。省级资金：每年遴选一批新型技术改造项目，积极争取省级财政给予不超过500万元的奖补。积极报送项目，争取省级财政对符合条件的项目贷款和设备融资租赁给予贴息补助。市级资金：对企业实施的智能化、数字化、绿色化技术改造项目，按“智造名城”政策予以支持。
各县市区、开发区制定的新型技术改造政策，可与试点政策叠加享受。
六、保障措施
为高质量推进试点工作，成立制造业新型技术改造城市试点工作专班。建立跨部门协调解决机制，协调推进试点项目建设。积极帮助企业开展融资需求对接和争取国家超长期国债支持。组织优质服务商、行业智库等机构，分批次分主题为企业、园区等提供技术交流及专业人才培养方案。组织有资质的服务商，为试点行业企业提供咨询诊断、技术改造等服务。总结提炼芜湖市新型技改模式经验，分行业、分层次开展宣传和供需对接活动，引导开发一批轻量化、易维护、低成本的一站式解决方案。发布细分行业龙头企业智能工厂、绿色工厂建设案例，在全市复制推广。
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