通知公告

为推进文化强市建设，合肥市正加大老字号品牌振兴与非遗保护支持力度，形成“老字号三级认定（合肥/安徽/中华）+非遗三类申报（项目/传承人/传习基地）”的完整体系。两类申报均需通过“属地初审—市级评审—公示认定”，但条件与奖补差异显著：比如老字号需满30年（市级）、40年（省级）、100年（国家级）创立时间，非遗项目需满50年传承史；补贴上庐阳最给力（中华老字号30万），巢湖侧重非遗濒危项目（最高5万），庐江、长丰等有差异化支持。本文梳理全流程、材料清单及区县奖补，帮申报主体精准对接政策。合肥各地朋友申报有疑问可咨询小编：
合肥市老字号与非物质文化遗产申报免费咨询：15855157003（微信同号）
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研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室；
智能绿色：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合；
专项荣誉：首台套、老字号、质量奖、科技成果评价；
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一、合肥市老字号申报全流程：条件、材料与层级差异
老字号认定分为合肥老字号、安徽老字号、中华老字号三个层级，申报条件逐级严格，流程呈阶梯式递进，市级认定是省级、国家级申报的重要基础。
（一）核心申报条件（分层级明确）
1.合肥老字号（市级）
作为最基础层级，申报需同时满足品牌与企业双重条件：
品牌要求：创立时间满30年（含）以上，具有鲜明合肥地域文化特征，面向居民生活提供高经济与文化价值的产品、技艺或服务，在行业内具有示范引领作用。
企业要求：在合肥行政区域内依法登记，拥有与品牌一致的字号或注册商标（权属无争议），主营业务连续经营20年（含）以上，经营状况良好且未列入经营异常或严重违法失信名单，具备现代企业治理模式与创新能力。
2.安徽老字号（省级）
在市级基础上进一步提高标准，核心差异体现在历史积淀与传承深度：
品牌创立需满40年，且累计经营至少30年以上；
需传承独特的产品、技艺或服务，具有明确的安徽地域文化标识与传承脉络；
要求国内或港澳台地区资本控股，社会认可度与可持续发展能力更强。
3.中华老字号（国家级）
申报难度最高，除满足省级基础条件外，还需具备“百年传承”特质与全国影响力：
品牌创立时间通常需满100年（特殊技艺可适当放宽）；
具有深厚的历史文化底蕴，在全国同行业中具有代表性；
传承体系完整，拥有国家级或省级非遗技艺支撑者优先。
（二）申报流程（三级联动机制）
老字号认定实行“属地初审—市级/省级审核—专家评审—公示认定”的标准化流程，申报周期随层级递增：
1.周期安排：合肥老字号每两年认定一次，安徽老字号每两年组织申报，中华老字号每三年申报一次。
2.具体步骤：
企业自评：对照对应层级条件核查，重点确认品牌创立时间佐证、商标权属与传承脉络清晰度。
属地申报：向注册地县（市）区、开发区商务主管部门提交材料，由属地开展初评与真实性核查。
层级审核：
市级：市商务局牵头组建评审小组，结合材料审核与现场核查形成意见，公示15个工作日无异议后发文认定；
省级/国家级：市级审核通过后推荐至省商务厅或商务部，组织专家评审与跨部门复核，公示期不少于20个工作日。
证书发放：通过认定的企业获颁对应层级牌匾与证书，合肥老字号可优先推荐申报省级、国家级。
（三）必备申报材料清单
1.基础核心材料
对应层级《老字号申报表》（系统填写并打印盖章，含完整申报信息）；
企业营业执照副本、商标注册证（或使用权证明）及权属无争议说明；
品牌传承证明：历史文献、老照片、地方志记载、非遗认定文件等可佐证创立时间与传承脉络的材料，需以时间轴或大事记形式梳理；
经营状况材料：近3年财务报表、纳税证明、主营业务营收占比说明；
社会认可度证明：获奖证书、媒体报道、行业协会推荐函等。
2.层级附加材料
省级/国家级申报：需额外提供市级老字号认定证书、完整传承谱系图（至少三代传承人信息）、技艺独特性说明及保护发展规划；
商标变更企业：需提交品牌名称变更证明及传承连续性说明，确保创立时间可追溯至原品牌。
二、合肥市非遗申报全体系：项目、传承人、传习基地三类主体指南
非遗申报涵盖代表性项目、代表性传承人、传习基地三类主体，申报条件与材料各有侧重，均由文化和旅游部门统筹管理。
（一）分类申报条件
1.市级非遗代表性项目
需具备历史价值、活态传承与地域特色三大核心特质：
传承历史需满50年（特殊技艺可放宽），濒危项目优先申报；
具有清晰的传承谱系与合肥地域文化标识，在区域内有广泛社会认同；
当前仍有传承活动开展，具备持续发展潜力，需同步提交保护计划。
2.市级非遗代表性传承人
申报主体为自然人，需依托已认定的非遗项目开展传承活动：
完整掌握某项市级及以上非遗项目的核心技艺；
在区域内具有公认的代表性与影响力，得到行业与公众认可；
积极开展授徒、传艺、展演等传承活动，有明确的后继人才培养计划。
3.市级非遗传习基地
申报主体为企事业单位或社会组织，需具备“硬件+软件”双重支撑：
至少涵盖1项市级及以上非遗代表性项目；
拥有固定传习场所、至少1名市级及以上代表性传承人、规范的传承计划与稳定经费投入；
传习活动需保持项目本真性与完整性，成效显著且具有示范作用。
（二）申报流程（三级审核机制）
非遗申报与老字号流程类似，实行“属地推荐—市级评审—公示认定”，每年集中开展一次：
1.材料提交：项目保护单位、传承人或基地运营方向属地县（区）文旅局提交申报材料，乡镇（街道）需先进行初步筛选推荐。
2.层级审核：
区县初审：组织专家论证筛选，经区县政府同意后报市文旅局；
市级评审：市文旅局组织非遗专家委员会审核，必要时开展现场考察；
3.公示与认定：拟入选名单公示20个工作日无异议后，由市文旅局发文公布并颁发证书或标牌。
（三）必备申报材料清单
1.代表性项目申报材料
《非遗代表性项目申报书》（含项目简介、历史渊源、传承现状等）；
10分钟高清视频：涵盖技艺演示、传承场景与社会影响；
佐证材料：传承谱系图、历史文献、老照片、市级以下非遗认定证书等；
濒危项目需额外提交抢救性保护方案与实施计划。
2.代表性传承人申报材料
《非遗代表性传承人申报表》（含个人简历、技艺掌握程度说明）；
技艺证明：实操视频、作品实物照片、行业专家推荐信；
传承佐证：授徒协议、传承活动记录、培养后继人才情况说明。
3.传习基地申报材料
《非遗传习基地推荐表》（纸质版2份+电子版）；
资质证明：场所产权或租赁证明、传承人资质证书、经费投入凭证；
运营材料：年度传承计划、活动开展记录、学员培训档案等。
三、合肥市老字号与非遗奖补政策：市、区（县）层级差异与特色支持
老字号与非遗奖补实行“市级引导+区县配套”模式，各区县根据产业基础推出差异化政策，庐阳区、安巢经开区等补贴力度突出。
1.中华老字号奖补
市级政策导向：优先推荐申报省级专项资金，将企业纳入重点品牌培育库，在产业规划中给予优先支持。
各区县具体奖补：庐阳区对新认定企业奖励30万元/家；安巢经开区奖励20万元/家；庐江县奖励5万元/家；长丰县、肥东县、肥西县暂未出台专项补贴，可参照市级政策享受品牌培育服务（如数字化转型指导、展会推荐等）。
2.安徽老字号奖补
市级政策导向：在特色商业街区评选、产业扶持政策中列为加分项，引导企业向商业集聚区集中发展，提升品牌集聚效应。
各区县具体奖补：庐阳区奖励15万元/家；安巢经开区、高新区各奖励10万元/家；庐江县奖励3万元/家；长丰县、肥东县、肥西县暂无专项补贴，可结合市级品牌推广活动获取资源支持。
3.合肥老字号奖补
市级政策导向：将企业纳入市级品牌名录，统一对外宣传推广，提供数字化转型、电商运营等专项指导，助力企业拓展市场。
各区县具体奖补：仅庐阳区明确奖励5万元/家；其他区县暂未出台额外补贴，可优先参与市级组织的品牌培训、产销对接会等活动。
老字号特色支持政策（补充说明）
庐阳区：老字号企业新增30㎡以上门店，中华、安徽老字号分别奖励10万元/家、5万元/家（单企最高20万元）；线上销售额达标可获最高10万元推广补贴；
长丰县/肥东县/肥西县：暂未出台老字号专项补贴，可参照市级政策享受品牌培育服务，具体以当年通知为准。
（二）非遗奖补政策（省级+市级+区县）
非遗奖补以省级专项资金为核心，市级侧重传承支持，区县配套差异化补贴：
1.省级资金支持：
项目保护补助费：用于调查立档、展演宣传、用具购置等，根据项目价值与濒危程度核定金额；
传承人补助费：补助省级传承人授徒、传艺等活动，由省文旅厅核定人数后下达资金。
2.市级支持政策：
对新认定的市级项目、传承人、传习基地授予资质证书，优先推荐申报省级；
提供展示平台支持，组织参与非遗进校园、进景区等公益活动。
3.区县特色补贴：
庐阳区：对非遗助力乡村振兴项目给予资金倾斜，传习基地可享受场地租赁补贴；
巢湖市/肥西县：对濒危非遗项目的抢救性保护给予最高5万元一次性补贴（需提交实施报告）；
其他区县：暂未明确专项补贴，可申请省级资金切块分配支持。
四、申报关键注意事项与通过率提升技巧
1.老字号申报核心要点：
商标权属清晰：受让商标需提供完整变更证明，确保权属无争议，Ⅱ类商标需避免申报当年受让；
传承脉络可溯：通过地方志、老发票、历史照片等实物佐证创立时间，避免仅以口述历史申报；
财务数据合规：近3年主营业务营收占比需稳定在60%以上，经营异常企业需先完成整改。
2.非遗申报核心要点：
视频质量关键：10分钟申报视频需突出技艺细节与传承场景，避免泛泛介绍；
传承谱系完整：至少提供三代传承人信息，口头传承项目需补充见证人公证材料；
基地运营规范：传习活动记录需连续完整，经费投入凭证需与传承计划对应。
3.奖补申领提示：
补贴需在认定公示后6个月内申请，提交认定证书、财务凭证等材料；
庐阳区、安巢经开区等政策有有效期限制（多为2年），需关注到期前延续性通知。
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