通知公告

2025-2027荆门市中小企业数字化转型城市试点政策：数字化/智能化改造补贴、标杆示范/协同转型/服务商培育奖励、贷款融资申报奖励条件整理如下，荆门各地企业申报可咨询小编：
荆门市中小企业数字化转型城市试点申报免费咨询：15855157003（微信同号）
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研发平台：企业技术中心、工业设计中心、技能大师工作室；
智能绿色：智能工厂、数字化车间、绿色工厂、两化融合；
专项荣誉：首台套、老字号、质量奖、科技成果评价；
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荆门市中小企业数字化转型城市试点工作方案（2025—2027）（公开征求意见稿）
为深入贯彻党中央、国务院关于中小企业数字化转型的决策部署，落实《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》及湖北省相关行动方案要求，系统化、规模化推进全市中小企业数字化、智能化、绿色化转型，全面建设国家级中小企业数字化转型试点城市，特制定本方案。
一、主要目标
聚焦新能源电池制造、现代化工及新型材料制造、高端装备及零部件制造、现代农产品加工四大重点行业（以下简称“四大重点行业”）和相关中小企业，推动418家中小企业完成数字化改造，健全中小企业数字化转型服务生态体系，不断强化产业支撑、激活技术创新、普及融合应用、筑牢安全保障，全面提升全市中小企业数字化、智能化、绿色化水平，为全市产业高质量发展提供坚实数字化支撑。
——数字化水平全面提升。到2027年，推动四大重点行业规上企业数字化转型“应改尽改”、规下企业“愿改尽改”，中小企业数字化水平等级达到二级及以上超418家，规上中小企业上云用云覆盖率超50%，关键工序数控化率超75%。
——标杆示范引领持续增强。到2027年，充分发挥龙头骨干企业示范引领作用，实施“数字工厂”“智能工厂”梯度培育行动。新增培育先进级智能工厂50家以上，卓越级智能工厂5家以上，省级无人工厂、数字孪生工厂和5G工厂10家以上。
——服务生态体系日趋完善。到2027年，建成市级中小企业数字化转型促进中心，构建“政产学研用金”协同服务体系，建立动态调整的服务商资源池，遴选数字化服务商超50家，打造“小快轻准”解决方案150个以上，形成“诊断咨询—改造实施—评估优化”全流程服务闭环。
二、重点工作
（一）数字化转型诊断与深度改造行动
1.分层遴选试点企业。聚焦四大重点行业和相关中小企业，分批遴选若干中小企业作为数字化转型试点企业（以下简称“试点企业”），重点推动专精特新中小企业和规上工业中小企业纳入数字化转型试点范围。引导小微企业应用普惠性“上云用数赋智”改造，推动省级专精特新、规上工业中小企业实施重点场景深度改造，鼓励专精特新“小巨人”企业开展系统化集成改造。（责任单位：市经信局，各县市区）
2.组织实施诊转联动。建立“以诊促改、以诊促建”的数字化转型诊转联动体系，支持数字化服务商通过线上线下相结合方式，全面诊断评估试点企业数字化转型基础，系统梳理数字化转型的薄弱环节和痛点问题，为试点企业免费制定具有针对性、可行性的“一企一策”诊断改造方案，明确转型路径和预期目标，建立常态化数字化转型供需匹配机制，充分调动服务商的积极性，高效推动试点企业数字化转型项目落地见效。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
3.鼓励开展深度改造。将推动中小企业数字化转型与开展大规模设备更新行动、实施技术改造升级工程等有机结合。重点推进试点企业生产过程数字化、产品生命周期数字化、产业链供应链数字化、智能管理决策等高价值、高带动性场景的数字化转型，同步推进智能设备更新、数据采集治理、重点场景深度改造与系统互联互通，提升企业生产经营全链条数字化水平。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
（二）产业链与产业集群协同转型行动
4.链主引领赋能转型。强化产业链核心引领，深化产业链数据贯通。支持“链主”企业开放数据接口和工业互联网平台，带动上下游企业标准化改造。整合上下游及生态圈企业，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套能力，组织开展技术对接、标准制定等活动。面向中小企业推广行业共性数字化产品及系统解决方案，整合研发设计、生产制造、物流仓储等数据资源，开发行业机理模型和垂直大模型，提升产业链整体数字化水平，打造一批国家级、省级“链式”转型典型案例。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
5.园区集群创新转型。鼓励荆门高新区·掇刀区新能源动力电池、京山市智能轻工装备等中小企业特色产业集群以及高新技术产业开发区建设数字化转型公共服务平台，进一步加快部署5G、物联网、高性能AI服务器等新型基础设施，提供算力租赁、数据存储等公共服务，持续开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”等系列活动，推动中小企业数据互通、资源共享、业务协同，打造一批国家级、省级中小企业产业集群数字化转型典型案例。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
6.县域产业扩面转型。推动各县市区结合四大重点行业，以本地县域特色产业集群为基础，制定“一县一策”数字化转型实施方案，明确实施目标、转型路径及政策措施，构建“县市联动、全域提升”的数字化转型格局，推动县域全产业中小企业规模化、普惠式数字化转型，对转型成效明显的县市区，支持其争创中小企业数字化转型“省级试点县”。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
（三）标杆企业培育与示范行动
7.培育行业数转标杆。重点推动四大重点行业内基础较好的试点企业实施系统性数字化转型改造，以企业关键工序数控化率、库存周转率、产能利用率、产品合格率等指标为重要衡量维度，打造一批市级数字化转型标杆，探索中小企业四级水平建设路径，形成“技术强、模式优、效益高、可复制”的示范样板，积极争创国家级、省级中小企业数字化转型典型应用案例。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
8.梯度培育智能工厂。根据工信部《智能工厂梯度培育行动实施方案》要求，鼓励企业按照基础级、先进级、卓越级、领航级标准打造智能工厂，重点推进生产设备联网、数据可视化、管理系统集成等建设。支持企业创建省级5G全连接工厂、数字孪生工厂、先进级智能工厂。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
9.强化标杆示范引领。充分释放标杆引领效能，分行业、分区域组织“看样学样”交流活动，广泛推广典型案例经验、先进转型模式及优质适配产品，为各行业、各区域企业开展数字化改造提供具象化、可参照的实践路径与成功范本。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
（四）数字化转型服务生态构建提质行动
10.建强数字化转型促进中心。整合优质资源建设数字化转型促进中心，组建数字化转型专业咨询团队，提供政策咨询、人才培训等“一站式”服务。打造荆门市中小企业数字化转型公共服务平台，实现转型需求发布、方案匹配、场景深度展示等功能，引导中小企业深度应用工业互联网平台、专业服务云平台的SaaS(软件即服务)化服务等，实现与全国中小企业数字化转型服务平台数据互联互通。（责任单位：市经信局、市财政局，各县市区）
11.构建优质转型服务资源池。以漳河新区荆楚科创城为载体，引进培育50家优质服务商，涵盖工业软件、工业互联网等领域。梳理数字化转型典型场景图谱清单，精准优选150个以上数字化“小快轻准”产品（解决方案）。建立服务商动态评价机制，从服务数量、服务质量、企业满意度等维度动态管理资源池。（责任单位：市经信局、市招商局、市财政局，各县市区）
12.强化数字化转型要素支撑。建立健全“市-县-乡”三级中小企业公共服务体系。组织实施“数字化人才培育工程”，依托“楚天英才”“科技副总”等人才计划，引导试点企业建立首席信息官（CIO）、首席数据官（CDO）制度。将试点企业数字化转型纳入技术创新专项贷、商业价值信用贷支持范围，鼓励银行、保险等金融机构为试点企业数字化转型创新推出优惠利率“数转贷”产品。（责任单位：市委组织部，市经信局、市科技局、市人社局、市财政局、人行荆门市分行，各县市区）
（五）数字化转型安全护航行动
13.提升本质安全水平。鼓励试点企业在繁重危险生产环节全面实施“机器换人”，建设安全生产监测平台，实现对人员、设备、环境的实时监控。推动重点工业企业搭建能源综合利用与管理平台及碳排放管理平台，开展碳足迹分析和减碳优化。（责任单位：市经信局、市应急局、市生态环保局、市发改委，各县市区）
14.筑牢网络安全防线。引导试点企业建立健全网络和数据安全管理制度，部署态势感知、工业防火墙、入侵检测等安全产品。推动试点企业探索运用多方安全计算、数据防勒索、数据溯源、商用密码等技术，构建多主体参与的供应链可信协同机制、可信可控的安全生产机制、产品全生命周期质量机制。（责任单位：市经信局、市委网信办，各县市区）
三、支持政策
（一）数字化改造项目补助。对达到数字化二级的企业，最高按照核定企业项目实际投资额45%给予资金补助,专精特新企业每家最高补助25万元，其他中小企业每家最高补助20万元；达到三级及以上的,最高按照核定企业实际投资额的50%给予资金补助，专精特新企业每家最高补助50万元，其他中小企业每家最高补助40万元。
（二）智能化改造项目补助。对以“机器换人”为主的智能化技术改造项目且设备总投资500万元以上的，按照生产性设备购置额的10%给予补助（新能源动力储能电池行业企业补贴标准为12%），单个项目最高不超过500万元。
（三）标杆示范奖励。对成功创建先进级智能工厂的企业给予50万元奖励；对成功创建省级5G全连接工厂（无人工厂、数字孪生工厂）的企业给予30万元奖励；对成功创建国家级、省级中小企业数字化转型典型应用案例的企业分别给予50万元、20万元奖励；对成功创建省级工业互联网平台的企业给予20万元奖励。
（四）协同转型奖励。对成功创建国家级、省级“链式”转型典型案例的企业分别给予50万元、20万元奖励；对成功创建国家级、省级中小企业产业集群数字化转型典型案例的集群运营管理单位分别给予50万元、20万元奖励；对接入工业互联网标识解析二级节点且标识解析量超过五万次/年的企业给予最高1万元奖励；对成功创建中小企业数字化转型“省级试点县”的县（市、区）给予100万元补助。
（五）服务商培育奖励。对首次纳入规模以上软件和信息服务业统计的数字化服务商给予10万元奖励；软件业务收入首次突破5000万元、1亿元、5亿元的，分别奖励20万元、30万元、50万元；对推进中小企业数字化转型成效明显、成果突出的优秀数字化服务商给予30万元奖励；对推广应用典型高效的数字化转型“小快轻准”产品（解决方案）给予10万元/个奖励。根据中小企业“一企一策”诊断改造方案组织实施及项目验收情况，给予数字化服务商5000元/家补助。
（六）贷款融资支持。试点企业使用“数转贷”产品实施数字化改造项目且通过验收评测的，每家企业按照“数转贷”产品在国家级试点期间实际支付的贷款融资利息，一次性给予最高2万元全额财政贴息。
四、推进计划
（一）准备阶段（2025年9月—2026年1月）。
组建工作专班，编制城市试点工作方案，明确具体目标及重点工作。遴选数字化服务商,建立市级数字化转型服务商资源池。加强城市试点工作宣传，组织开展各类宣贯动员活动。
（二）实施阶段（2026年2月—2027年6月）。
推进试点企业实施诊断、数字化改造；开展数字化人才培训、供需对接等系列活动。完成不少于418家试点企业数字化改造工作。改造完成后，委托第三方机构开展验收评估。开展“小快轻准”示范产品等遴选、宣传工作，总结推广试点企业转型经验。遴选优秀服务商、典型“链式”中小企业数字化转型案例、优秀“小快轻准”产品。
（三）总结阶段（2027年7月—2027年8月）。
完成中小企业数字化转型试点城市工作绩效评价，提炼总结中小企业数字化转型“荆门模式”。做好财政部、工业和信息化部终期绩效评价工作。
五、保障措施
由市工业经济和军民融合发展委员会统筹协调全市中小企业数字化转型城市试点工作，下设“市政府牵头、市经信局与财政局为主体、市县联动协同”的工作专班，专班办公室设在市经信局，实行“定期调度、定期汇报、定期总结”的工作机制，并将各县（市、区）试点工作完成情况纳入各地党政班子政绩及县域经济考核，各县（市、区）应同步组建相应机构，高效开展国家级城市试点工作。组建中小企业数字化转型专家咨询委员会，为城市试点工作提供专业指导、方案评审等智力服务。统筹中央与地方财政资金，构建协同发力的城市试点资金池，制定城市试点专项资金管理办法，规范资金管理使用，确实保障城市试点项目资金。健全数字化转型全流程服务监管体系，通过政府购买服务方式，委托第三方机构建设荆门市中小企业数字化转型促进中心，开展项目全过程监理、财务审计和评测验收等相关工作，严防“新瓶装旧酒”等套补骗补情况。依托融媒体多形式宣传总结优秀案例、示范标杆等先进经验，组织现场观摩、政策沙龙等活动，营造“比学赶超”的转型氛围，确保试点任务如期完成。（责任单位：市委宣传部、市委组织部，市经信局、市财政局等相关单位，各县市区）

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