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成都文旅新业态申报攻略:特色区、特色项目的条件、材料与评审流程
想成为成都文旅新业态的标杆?2025年修订的申报评审细则给出了清晰答案。从特色区需满足的3平方公里范围、10亿元投资门槛,到特色项目可低至1000万元的投入标准,细则对十大业态的申报主体、条件及材料都做了详细规定。无论是街区园区还是单个项目,只要在文旅消费领域有创新、有成效,都能找到适合的申报通道。
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成都市文旅消费新业态特色区、特色项目申报评审细则(2025年修订)
一、支持方向
支持文博艺术、影视动漫、文娱潮玩、音乐演艺、生态畅游、社区美游、特色宿集、研学旅游、休闲运动、美食品鉴十大新业态。鼓励培育打造沉浸式文旅体验新空间、夜间文旅消费新场景、旅游专列项目、低空旅游项目、冰雪旅游项目、银发经济项目、酒旅融合项目、康(医)养旅游项目等新业态新场景。
二、申报对象
(一)特色区
成都市文旅消费新业态特色区创建主体(已投入运营的街区、景区、园区、民宿集聚区、综合体的管理运营主体<机构>)
(二)特色项目
成都市文旅消费新业态特色项目创建主体(已投入运营的项目运营主体)
三、申报条件
(一)特色区
1.四至范围明确。有明确的四至范围,街区、景区、园区、民宿集聚区的占地面积原则上不超过3平方公里;综合体商业面积原则上不低于1万平方米。
2.文旅消费新业态集聚。上一年度,以文旅消费为主导的文旅企业营收占比应不低于60%,区域内文旅消费新业态企业营收前20位的上一年度营收总和超过3000万元。
3.有效投资大。申报区域内已投入运营的所有文旅新业态项目、经营的文旅产品(商品)实际投入资金(含规划、建设、装修、研发、创作孵化、不包含运营管理),不低于10亿元。
4.申报主体信用记录良好、在近3年内未被列为执行人或者纳入失信被执行人名单,不存在因违法违规行为被有关部门处罚未满1年(从处罚期限届满之日起算)、已补贴项目绩效评价不合格等情形。
5.按照《成都市文旅消费新业态特色区评价指标》,自评打分超过80分。
(二)特色项目
1.原则上,项目已投入运营的文旅新业态部分(产品)实际投入资金(含研发、规划建设、创作孵化、运营管理等),不低于2000万元;对打造沉浸式文旅体验新空间、夜间文旅消费新场景、旅游专列项目、低空旅游项目、冰雪旅游项目、银发经济项目、酒旅融合项目、康(医)养旅游项目等新业态新场景成效尤为突出的,可降低至1000万元。
2.上一年度,以文旅消费为主导的文旅企业主营业务营收占比应不低于60%,且营收超过500万元。
3.申报主体信用记录良好、在近3年内未被列为执行人或者纳入失信被执行人名单,不存在因违法违规行为被有关部门处罚未满1年(从处罚期限届满之日起算)、已补贴项目绩效评价不合格等情形。
4.按照《成都市文旅消费新业态特色项目评价指标》,自评打分超过80分。
四、申报材料
(一)申报特色区的,需提交如下材料
1.成都市文旅消费新业态特色区申报表;
2.承诺函。申报主体要对申报资料的真实性、完整性、规范性负责,确保申报材料不缺不漏、真实完整、合法有效;
3.主体材料
(1)自评打分表;
(2)特色区核心区域地图、核心区域占地面积或营业面积说明(平面规划图、鸟瞰图);
(3)上一年度营收前20名的文旅消费新业态企业清单(统计内容包括:企业名称、统一社会信用代码、主营业务及营收统计表、所在地址、联系人及联系电话);
(4)项目投资证明文件清单及相关材料(项目立项<备案>批准文件复印件、项目规划方案、项目实施方案、项目可行性研究报告及批复等,由第三方专业机构出具的完整的上一年度财务审计报告、项目投资额完成情况证明,项目支出明细表及佐证凭证复印件<含合同、支付凭证、发票及项目实物照片等>,事前绩效自评报告);
(5)公共交通服务设施、游览服务设施、新型基础设施情况(提供对应的现场照片);
(6)文旅消费新业态项目情况清单(统计内容包括:企业名称、统一社会信用代码、主营业务、设施情况、所在地址、联系人及联系电话及项目现场照片);
(7)上一年度举办的重大活动清单(统计内容包括:活动名称、活动时间地点、活动组织单位、活动成效及活动照片);
(8)上一年度获得国家级或全国性媒体、省级媒体、市级媒体正面报道(提供宣传报道截图、视频等佐证),申报区域名称关键词在百度词条、小红书、抖音、快手、携程、飞猪、大众点评、美团、微信、微博等新媒体传播情部(提供有关截图、视频等佐证);
(9)上一年度获得的重大奖项清单(统计内容包括:奖项名称、授予单位、授予时间及奖项照片);
(10)打造沉浸式文旅体验新空间、夜间文旅消费新场景、旅游专列项目、低空旅游项目、冰雪旅游项目、银发经济项目、酒旅融合项目、康(医)养旅游项目等新业态新场景成效尤为突出的(提供打造成效、取得经济社会效益等的文字和实景图片资料等)。
上述资料原件或复印件均需加盖鲜章。
(二)申报特色项目的,需提交如下材料
1.成都市文旅消费新业态特色项目申报表;
2.承诺函。申报主体要对申报资料的真实性、完整性、规范性负责,确保申报材料不缺不漏、真实完整、合法有效;
3.主体材料
(1)自评打分表;
(2)项目投资证明文件及相关材料(由第三方专业机构出具的完整的上一年度财务审计报告、项目投资额完成情况证明,项目支出明细表及佐证凭证复印件<含合同、支付凭证、发票及项目实物照片等>,事前绩效自评报告〕;
(3)文旅消费新业态项目情况(企业名称、统一社会信用代码、主营业务及上一年度营收情况、设施情况、所在地址、联系人及联系电话及项目现场照片);
(4)上一年度项目纳税情况(附纳税情况报表及统计主管部门出具的纳税证明材料);
(5)项目为社会提供工作就业机会,吸纳就业人员情况(以缴纳社保人员为准)(提供有关企业社保缴纳统计表);
(6)上一年度获得国家级或全国性媒体、省级媒体、市级媒体正面报道(提供宣传报道截图、视频等佐证),申报区域名称关键词在百度词条、小红书、抖音、快手、携程、飞猪、大众点评、美团、微信、微博等新媒体传播情部(提供有关截图、视频等佐证);
(7)上一年度举办的重大活动清单(统计内容包括:活动名称、活动时间地点、活动组织单位、活动成效及活动照片);
(8)上一年度获得的重大奖项清单(统计内容包括:奖项名称、授予单位、授予时间及奖项照片);
(9)打造沉浸式文旅体验新空间、夜间文旅消费新场景、旅游专列项目、低空旅游项目、冰雪旅游项目、银发经济项目、酒旅融合项目、康(医)养旅游项目等新业态新场景成效尤为突出的(提供打造成效、取得经济社会效益等的文字和实景图片资料等)。
上述资料原件或复印件均需加盖鲜章。
五、评审程序
(一)区(市)县文化旅游部门在指定时间内将申报材料报送至成都市文化广电旅游局。
(二)邀请文旅行业专家、财务专家及法律专家等组成评审组,按照评分标准,综合提交的申报材料、现场答辩和实地考察等情况,对申报的特色区、特色项目进行评分,综合提出建议名单。
(三)按程序报审建议名单,经审定后公示。公示无异议或异议不成立的,正式认定为成都市文旅消费新业态特色区、特色项目。
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