陕西省各地技术经理人队伍建设行动方案（2025-2027年）申报条件要求和目标细则

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陕西省技术经理人队伍建设行动方案（2025-2027年）

为贯彻落实省委省政府决策部署，加快西安区域科技创新中心和秦创原创新驱动平台建设，不断深化教育科技人才体制机制一体改革，更好推进科技金融“五项机制”赋能科技成果转化“三项改革”，高质量推进技术经理人队伍建设陕西试点工作，加快形成技术经理人培养、使用、评价和激励机制，打造专业化、职业化的高素质技术经理人队伍，推动科技成果转化和产业化水平提升，特制定本方案。

一、总体目标

打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗，坚持“政府引导、市场主导”和“需求导向、结果导向”，畅通技术经理人职业发展通道，完善技术经理人评价与激励机制，打造高素质技术经理人队伍，助推陕西科技强省建设。到2027年，培养具有较强专业素养、实战能力和创新精神的技术经理人5000名，选树优秀技术经理人不少于200名、金牌技术经理人不少于60名，新增技术转移转化专业职称资格人才1000名。建立健全技术经理人培训培养、使用配置、认定评价、奖励激励机制，实现全省技术经理人队伍量质双升。

二、重点任务

（一）统筹推进技术经理人培养

1.依托西安交通大学技术经理人学院、陕西省秦创原创新促进中心，充分发挥省市技术经理人协会作用，以“认知升级-实践强化-资源对接”为培养路径，形成“短期速训-中长期进阶-学历教育”的培养模式，打造覆盖科技成果转化全链条的专业人才队伍。短期速训每年不少于1000人次，中长期进阶每年不少于300人次，学历教育年度招生不少于30人。

2.依托秦创原产业创新聚集区、概念验证中心、中试基地、重点实验室等省级创新载体，在全省建设不少于80个技术经理人实训基地，为技术经理人提供企业对接、技术评估、成果推广、转化落地等全流程实践，年度实训服务人数不少于1000人次。同时，将各创新载体承接技术经理人实训服务纳入年度绩效考核内容。

（二）畅通技术经理人职业发展通道

3.基于陕西省技术经理人数字化服务平台，融合技术转移线上交易、中小企业研发服务、科技成果登记、科技金融等功能，实现信息链、服务链、转化链协同，打造全省统一的技术经理人线上服务平台。

4.支持技术经理人参与省级科技计划项目评审、现场考察、中期评估、结题验收等环节，对项目技术成果成熟度、产业化可行性、市场适配性及商业价值潜力等进行评估。探索“项目+技术经理人”模式，支持技术经理人作为团队成员全流程参与项目实施，加快科技成果转化。

5.鼓励企事业单位设立技术经理人岗位，明确科技成果转化服务职责，专岗专用，全职或兼职等方式聘用技术经理人。支持技术经理人以项目聘任、兼职服务等方式跨机构任职，参与市场化技术转移活动，所在单位应予以支持。

6.开展技术经理人进秦创原产业创新聚集区活动，各聚集区建立常态化联络机制，推动技术经理人与知识产权、法律、会计等专业服务机构及创投基金形成协同合作，实现创新资源有效整合，促进科技成果的精准对接与高效转化。

（三）健全技术经理人认定评价机制

7.优化省级技术经理人认定，建立“培训入库-资格认定-持续教育-动态考核”的全周期管理模式。支持社会评价组织开展技术经理人行业标准研究，推动陕西省技术经理人服务标准化体系建设。

8.深化技术经理人评价机制改革，从事技术转移转化工作满5年，首次申报技术转移转化职称时可根据专业水平和工作业绩参照同类人员评审标准，直接申报相应职称。建立技术经理人认定、评优与职称评审互通机制，按有关程序对省级业务主管部门选树的优秀技术经理人可直接认定为技术转移转化领域中级职称，金牌技术经理人可直接申报高级职称；已获技术转移转化领域中级职称可直接参选优秀技术经理人，获得高级职称直接入选金牌技术经理人。

（四）建立技术经理人奖励激励机制

9.鼓励构建“基础底薪+转化奖励+股权增值”的技术经理人市场化薪酬结构，支持技术经理人以服务获取股权，形成长期激励机制。通过秦创原引用高层次创新创业人才项目，对各单位引进省外技术经理人或国际注册技术转移经理人（RTTP），每个项目给予最高不超过50万元资助。

10.创新财政科技资金支持方式，对技术经理人参与技术开发、技术转让、技术许可等成果转化活动给予支持。按照技术需求挖掘数量、成果转化项目数量、首期落地资金规模、投融资规模等业绩，给予成果转化企业不超过20万元的技术熟化支持。

11.根据技术经理人业绩，每年选树优秀技术经理人70名、金牌技术经理人20名。支持优秀技术经理人、金牌技术经理人参与省级科技计划项目实施，并纳入科技项目及科技奖励评审专家库，推荐申报三秦英才计划。

12.支持技术经理人数字化服务平台建设、专业化培训体系构建，给予不超过100万元的经费支持。数字化服务平台具备智能匹配、价值评估、转化路径规划等功能，培训体系涵盖课程开发、线上+线下教学、AI辅助训练、实践场景构建等内容。

三、组织保障

（一）统筹推进。省级相关部门加强技术经理人队伍建设工作的统筹协调，形成工作合力，研究细化政策举措并推进落实。各级科技管理部门牵头，积极协调属地职能部门在资金、人才、平台等方面给予相应的政策保障。

（二）强化服务。充分发挥省市技术经理人协会作用，通过专业会议、专题论坛、行业沙龙等活动，为技术经理人搭建资源对接与交流合作平台。结合陕西优势产业布局，强化专业服务能力，提升对重点产业的成果转化支撑作用。

（三）加强宣传。通过政务门户网站、新媒体平台等渠道，加强宣传技术经理人政策，系统展示优秀案例和典型经验，在全省营造尊重技术经理人、重视科技成果转化的良好创新生态。

陕西省技术经理人认定条件及优秀技术经理人入选条件

一、基本条件

遵守中华人民共和国宪法和法律法规，无科研失信行为，无犯罪和经济违法行为；热爱本职工作，认真履行岗位职责，具有良好的职业道德和敬业精神，作风端正；在陕西省区域内从事技术转移转化相关工作。

二、技术经理人认定条件

（一）本科及以上学历，业绩突出者可放宽为专科，从事技术转移转化工作满5年，硕士及以上学历从业时间可放宽至2年；

（二）近2年内参加省科技厅指导或主办的技术经理人培训不少于2次；

（三）须满足下述条件之一：

1.负责科技成果转化项目2项以上，促成的技术交易额或落地项目投资额累计不低于300万元；

2.组织30人以上技术转移活动2场以上，累计挖掘企业有效技术需求2项以上；?

3.参与培训课件的编写，作为技术经理人培训专家，累计培训学员300人次以上；

4.参与完成1项以上省部级科技成果转化方向研究课题；

5.作为参与人编制过技术转移转化领域地方标准、行业技术标准或技术规范，并颁布实施；?

6.参与制定省级及以上技术转移转化或技术经理人相关政策类文件并颁布实施；

7.在省市举办的技术经理人赛事中获等次奖。

三、优秀技术经理人入选条件

（一）须为认定的陕西省技术经理人；

（二）须满足下述条件两项（含）以上：

1.负责科技成果转化项目5项以上，促成的技术交易额或落地项目投资额累计不低于1000万元；

2.组织30人以上技术转移活动5场以上，累计挖掘企业有效技术需求5项以上；

3.参与技术经理人培训教材编写，或中长期培训实践导师培训服务课时达到30学时以上；

4.作为前五参与人完成2项以上省部级科技成果转化方向研究课题；

5.作为前五参与人编制过技术转移转化领域地方标准、行业技术标准或技术规范，并颁布实施；

6.参与制定省部级及以上技术转移转化或技术经理人相关法律法规，或主笔起草政策类文件，并颁布实施；

7.促成落地的科技成果转化项目，三年内实现两轮次以上的融资，或企业后续轮次融资估值超过1亿元；

8.服务项目入选秦创原科技成果转化典型案例；

9.在省市举办的技术经理人赛事中获一等奖。

四、金牌技术经理人入选条件

优秀技术经理人前20名入选金牌技术经理人。

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