通知公告

深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，充分发挥部省共建机制优势，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，将中国声谷打造成为世界级智能语音先进制造业集群、国际领先的通用人工智能科技创新高地、全球人工智能体制机制创新发展先行区、国家人工智能赋能新型工业化引领区，为建设制造强国、中国式现代化美好安徽提供有力支撑。

到2027年，以智能语音为先导的优势产业核心技术与应用达到世界一流水平，基础软件、工业软件等产业体系完备，开源生态体系完整，产业应用全面覆盖，建成具有国际影响力的智能语音及人工智能产业集群，带动相关产业营业收入达到5000亿元。

二、重点任务

（一）优化中国声谷发展空间

1．拓展中国声谷核心发展区。以合肥高新区为核心载体，整合合肥蜀山区、中安创谷、合肥软件园、中国科大高新校区、中国科学院量子信息与量子科技创新研究院等资源，打造中国声谷产业创新中心。以讯飞小镇为核心，推动创新成果转化落地，打造中国声谷产业孵化中心。以合肥高新区小庙托管区等为外延，规划建设一批特色产业园区，引进高科技企业总部，打造中国声谷产业聚集区。推动中国声谷、科大硅谷协同发展，建设具有国际竞争力的科技城。（责任单位：合肥市人民政府、省发展改革委、省工业和信息化厅）

2．完善中国声谷空间格局。构建“1+N+1”的空间格局，即建设一个核心承载区，在省内建设一批与中国声谷互联互通的特色产业园区，依托数字技术建设一个虚拟产业集群。（责任单位：省工业和信息化厅，各市人民政府）

（二）高质量培育产业体系

3．发展软件基础产业。开展消费端新型操作系统等基础软件研发创新，支持高端装备嵌入式操作系统、车载实时操作系统等重点领域共性技术研发应用。突破工业软件内核及核心组件等关键技术，推动数控机床、机器人、智能网联汽车等领域嵌入式软件研发，加快云化工业软件发展，按照“急用先行、由易到难”推进工业软件应用升级。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅，合肥等市人民政府）加强虚拟化、分布式资源管理等新兴平台技术攻关。突破共识算法、加密算法等共性技术，推进区块链应用。大力发展工业互联网平台及新兴轻量化平台。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省数据资源局，各市人民政府）

4．锻造特色核心产业。依托国家新一代人工智能开放创新平台，深化智能语音领域软件创新，保持智能语音核心技术世界领先。持续研制基于国产算力的通用认知大模型和多模态大模型，率先实现软硬件全链条自主可控。加快研发汽车、能源、新材料等重点行业型、专业型大模型，加强推广应用和迭代升级，促进人工智能赋能新型工业化。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省数据资源局、省工业和信息化厅等，各市人民政府）布局研发存算一体芯片，加快自主可控芯片工艺节点设计和产能建设，引育人工智能芯片设计企业。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅，合肥等市人民政府）加快人机交互、多机协同等智能终端核心技术和软硬件产品设计研发，提升产品和设备的智能化水平。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅，合肥等市人民政府）聚焦汽车智能座舱、智能驾驶、智能服务，推动动力电池与管理系统、软件与车规级芯片、网联化智能化技术研发应用。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅，合肥等市人民政府）加快智能家电（居）大数据中控平台、互联平台等研发应用，支持个性化定制等模式，加强语音交互和控制、声纹识别等技术与家居建筑系统融合应用。（责任单位：省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅，合肥等市人民政府）

5．培育延伸赋能产业。加快量子科技、空天信息、元宇宙等未来产业关键技术研发和标志性产品培育，推动软硬件一体化解决方案创新应用。建立面向重点行业的软件定义解决方案，推动软件与生产、分配、流通、消费等各环节深度融合。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省数据资源局、省住房城乡建设厅等，各市人民政府）

（三）高质量构建集群发展生态

6．壮大企业群体。鼓励龙头企业建立开放式创新平台，联合高校和科研院所开展共性技术攻关，支持实施兼并重组，培育全球领军企业。（责任单位：合肥市人民政府、省科技厅、省工业和信息化厅）重点孵化培育具备前沿技术、全新商业模式的创新型中小微企业，促进向专精特新迈进。定期举办推介活动，力争每年招引5—10户行业龙头企业和产业链关键环节企业落地。（责任单位：各市人民政府、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅）

7．建设创新平台。探索组建声学实验室。建设语音及语言信息处理国家工程研究中心、综合性国家科学中心人工智能研究院、大模型算力平台、类脑智能开放平台。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅，合肥市人民政府）建设省级数据训练基地，支持企业参与国家级行业数据库建设和标准研制。（责任单位：省数据资源局，合肥等市人民政府）建设场景实验室、试验场、验证线等，创设试验验证、风险评估、产品迭代等试验条件。（责任单位：合肥市人民政府、省发展改革委、省科技厅）支持龙头企业建设质量标准研究机构，推进国家技术标准创新基地（智能语音技术）建设。实施高价值发明专利培育工程。（责任单位：省市场监管局、省科技厅、省工业和信息化厅，各市人民政府）

8．推广应用场景。建立常态化征求场景需求机制，支持头部企业开放场景，遴选一批安徽特色场景解决方案，打造全国性应用场景新标杆。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅，各市人民政府）健全新技术新产品推广机制，建立一体化场景信息汇聚发布平台，鼓励申报“三首”产品，支持参与重大工程、重大项目和有关招标采购。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省国资委，各市人民政府）

9．打造人才高地。支持高校加强关联学科专业建设，创建国家级特色化示范性软件学院。鼓励校企共建联合培养基地，大力发展职业和非学历软件教育，培养实用型人才。（责任单位：省教育厅）健全海内外人才引进机制，办好全球海外云聘会、“双一流”高校招聘等活动，支持企业柔性引才，实施“十万大学生进高新”计划。（责任单位：合肥市人民政府、省人力资源社会保障厅）

10．强化金融支持。以合肥科创金融改革试验区建设为契机，在中国声谷设立科技金融业务专业机构，深入实施“投贷批量联动”、金融支持科技企业“共同成长计划”，鼓励融资担保机构加大融资担保力度。（责任单位：省地方金融管理局、人行安徽省分行，合肥等市人民政府）实施“迎客松行动”计划，支持中国声谷开展规范化市场主体培育试点。充分发挥人工智能等基金作用，吸引更多社会资本跟投。（责任单位：省地方金融管理局、安徽证监局、省科技厅，合肥等市人民政府）

11．强化信息安全。组建网络空间安全研究院，强化数据和网络安全管理，加大数据和网络安全场景谋划和开放对接力度，形成产业化成果。（责任单位：合肥市人民政府、省工业和信息化厅、省科技厅、省数据资源局）

12．适度超前部署信息基础设施。打造智能算力、通用算法和开发平台一体化的新型智能基础设施，高质量建设“东数西算”长三角枢纽节点芜湖数据中心集群。拓展园区5G、千兆光网覆盖范围，构建遥感卫星、无人机及地面设备一体化感知系统。（责任单位：省发展改革委、省数据资源局，合肥、芜湖等市人民政府）

13．创新体制机制。探索创新人工智能监管机制、伦理治理机制。借鉴科大硅谷改革创新经验，深化科技成果转化机制改革，复制推广“赋权+转化+约定+收益”的中国科大模式，支持安徽省职务赋权改革试点单位科技成果在中国声谷转化。（责任单位：省科技厅、合肥市人民政府）

（四）高质量推动开放合作

14．构建开源体系。支持开源社区建设，培育一批开源项目，加快开源项目应用推广，打造开源应用示范标杆。（责任单位：省工业和信息化厅，各市人民政府）

15．促进资源融合要素汇聚。链接教育、科技、人才赋能新质生产力，促进产教融合创新发展。优化“龙头+配套”“平台+赛道”“基地+基金”等模式，促进更多优质要素资源汇聚。（责任单位：省工业和信息化厅、省教育厅、省发展改革委、省科技厅，各市人民政府）

16．推动对外开放合作。坚持“引进来”“走出去”结合，高水平举办世界制造业大会、1024全球开发者节。探索中外高端产业园区合作模式，加强与“一带一路”沿线国家和地区双向合作。推进人工智能（智能语音）产业长三角质量提升项目和安徽省人工智能产业质量强链工作。指导应对海外知识产权纠纷。（责任单位：省工业和信息化厅、省商务厅、省市场监管局、各市人民政府）

三、保障措施

深化部省合作机制，加强部省领导小组及办公室统筹协调和督促落实。（责任单位：部省共同推进安徽智能语音产业发展领导小组办公室）压实市级主体责任，建设中国声谷智能治理平台，加强中国声谷管理服务。发挥中国声谷运营管理机构作用，给予专项经费支持。（责任单位：合肥等市人民政府）优化完善支持政策，做实产业发展基金，加强中国声谷项目监管服务。（责任单位：合肥市人民政府、省工业和信息化厅、省财政厅）支持龙头企业争创各级政府质量奖，强化品牌塑造宣传。（责任单位：省市场监管局、省工业和信息化厅，各市人民政府）

本规划自发布之日起实施，《安徽省人民政府办公厅关于印发支持中国声谷创新发展若干政策和中国声谷创新发展行动计划（2021—2023年）的通知》（皖政办秘〔2021〕71号）同时废止。

中国声谷政策有关前置项目申报奖补补贴指南

按照程序规范、操作简便、权责明确、公正透明的原则，特制定以下申报指南。

一、基本要求

申报单位须是在安徽省境内注册登记并实际运营，具有独立法人资格的企业或机构，依法纳税，并按规定缴纳社保费。

（一）基本材料

1. 市经济和信息化局（主管部门）上报文件；

2. 申报单位的项目申请表（见附件1）；

3. 企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或事业单位法人证书副本复印件（如与营业执照三证合一，提供一证即可）；

4. 企业上一年度财务报表（加盖单位公章）；

5. 申报单位法定代表人对申报材料真实性的承诺书，本人签名并加盖单位公章。

6. 所得税纳税申报表（直接从税务部门下载），社保缴纳情况（直接从人社部门下载）。

二、申报类别

（一）关键核心技术揭榜

1. 申报主体

中国声谷入驻企业。

2. 申报条件

（1）项目符合中国声谷揭榜挂帅任务清单（附件3），需要攻关的关键核心技术明确清晰；

（2）申报企业具有较强的创新能力，对申请发榜的技术具有精准的量化技术目标和实现效果指标。

（3）优先选择工业和信息化部部属院校及省内外技术优势明显高校协同攻关模式，通过高校与企业协同揭榜提升中国声谷关键核心技术创新水平。

3. 申报材料

（1）中国声谷入驻协议；

（2）榜单征集项目申报表（附件4）。

（3）申请报告，主要包括：项目单位情况、项目团队情况、项目建设情况、规模和资金筹措方案、项目的技术研发及产业化情况、经济社会效益分析、项目风险分析等。

（四）有关事项

通过评定的项目，列入2024年度中国声谷关键核心技术揭榜挂帅榜单。后续根据政策规定，揭榜成功的项目按照项目投资总额的30%给予补助，单个项目最高500万元，单个企业年度补助总额最高3000万元。

（二）“智能+应用场景”优秀解决方案评选

1. 申报主体

安徽省境内注册登记并实际运营，具有独立法人资格的企业或机构，合肥市申报主体须为中国声谷入驻企业。

2. 申报条件

（1）申报单位应针对教育、医疗、交通、城管、商业、广电等行业领域以及生产车间、企业园区、机关办公、居民社区等应用场景研发相应的解决方案；重点支持“元宇宙+应用场景”、“大模型+应用场景”解决方案。

（2）申报单位应具有专业技术开发团队，申报方案必须综合应用2项及以上中国声谷智能语音及人工智能、信息技术应用创新等产品，同时具有前瞻性、创新性、实用性，能够实际落地应用并具备良好的应用前景（单个场景落地建设投资50万元以内）。

（3）研发产品通过省级或省级以上备案的第三方信创软硬件适配验证机构适配测试。

3. 申报材料

（1）合肥市申报企业提供中国声谷入驻协议；

（2）“智能+应用场景”解决方案申报书（附件5）；

（3）省级或省级以上备案的第三方信息技术创新软硬件适配机构出具的适配测试证书，同时提供解决方案相关软硬件专利或软件著作权等知识产权证明材料。

4. 有关事项

对评选为“智能+应用场景”优秀解决方案的项目，后续申请单位可申报优秀解决方案奖励项目，每个项目给予一次性补助50万元。

（三）企业宣传推介活动备案（高水平产业学术论坛和软课题研究项目）

1. 申报主体

合肥市注册登记并实际运营，具有独立法人资格的企业或机构。

2. 申报条件

2022年7月-2023年12月中国声谷企业已举办或计划主办的高水平产业学术论坛、峰会、新技术发布会以及合肥市企业或机构开展的软课题研究项目，结束日期原则上为2023年12月30日之前（上一次申报未完成的项目需重新申报）。

（1）高水平产业学术论坛、峰会、新技术发布会：对中国声谷发展有重要影响且具备公共服务性质，以招商引资、合作交流、宣传推广为目的；必须以中国声谷名义，加入中国声谷品牌，参会代表有总人数不少于3人的现任副厅级以上政府官员，诺贝尔奖获得者、两院院士、长江学者、世界500强中国区副总裁及以上人员、全球排名前100的大学的教授等高端嘉宾，邀请参会嘉宾不少于100人（不含本公司人员）。

（2）软课题研究：站在中国声谷全局发展角度的战略规划、体制改革、产业研究、管理创新、政策优化等软课题研究。

3. 申报材料

（1）产业学术论坛、峰会、新技术发布会

①中国声谷入驻协议；

②企业申报文件；

③活动方案：活动方案包括会议名称、主题、举办时间、组织机构、主要活动内容、高端嘉宾邀请、拟邀请参会嘉宾构成（100人以上）以及经费预算等主要方面。其中，须提交高端嘉宾承诺书（承诺参会代表有总人数不少于3人的现任副厅级以上政府官员，诺贝尔奖获得者、两院院士、长江学者、世界500强中国区副总裁及以上人员、全球排名前100的大学的教授等）；

④经费预算：经费预算包括项目经费、人员经费和其他经费。项目经费，包括特装布展、租用场地、宣传、印刷、租车等经费。人员经费，包括餐饮、住宿以及往返交通费等，按以下标准编制预算：参加活动的代表团及工作团，除省领导及相关单位组成的代表团外，其他人员的经费不纳入支持范围。境内餐饮、住宿及往返交通经费参照执行省直机关差旅费有关标准；受邀嘉宾餐饮、住宿等经费，按对等接待原则，需我方承担费用的，参照二类会议标准执行。省部级以上领导执行相关接待标准，受邀的境外嘉宾执行外事接待标准。其他参会客商费用不纳入支持范围。

（2）软课题研究

①申报文件；

②计划书：包括课题名称、申请单位、课题拟解决的主要问题及创新点、主要研究内容、计划进度、预期成果；

③经费预算：软课题研究经费预算包括差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费（涉及人员经费参照产业学术论坛、峰会、新技术发布会经费规定）。

4. 有关事项

（1）从严控制规模和经费支出，从严掌握参与范围、参加人数、活动期限、接待标准，活动不赠送礼品、不安排宴请和演出等。存在下列情形之一的，不予支持。各类工作性会议、联欢联谊类会议和节庆、赛事类活动等以及纯技术性理论、纯自然科学理论、纯社会科学理论、日常行政管理工作办法与制度等不在申报和支持范围内。申报内容已纳入我省省级财政资金支持的；软课题研究凡在内容上与在研或已结题的各级各类项目有较大关联的申请项目，须详细说明所申请项目与已承担项目的联系和区别，与申请的项目研究内容存在较高相似性的，原则上不予申报和支持。申报的活动举办期间，发生群体性事件、安全生产事故或者知识产权纠纷造成负面影响或严重后果的。

（2）后续按实际支出费用的50%给予补助，最高100万元。

以上就是小编将为大家具体讲解的内容，希望会对大家有个帮助！有任何项目问题都可以找小编指导。

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