关于印发2022年黄山市茶产业专项资金项目申报指南的通知

现将《2022年黄山市茶产业专项资金项目申报指南》印发给你们，请结合实际，认真执行。

项目咨询热线：19855107810（微信同号），0551-65300113

2022年黄山市茶产业专项资金项目申报指南

一、项目内容

根据《黄山市茶产业提升行动实施意见（2020－2022年）》（黄政秘〔2020〕6号）文件精神，2022年市级茶产业专项资金重点支持生态茶园建设、产业主体培育、品牌宣传推介等方面，资金总额600万元。

二、扶持方式

采用事后奖补方式扶持。

三、扶持对象和支持范围

符合条件的茶业龙头企业、茶产业联合体、茶叶专业合作社（组织）、家庭农场、行业组织、强村公司等。

四、扶持内容和标准

（一）生态茶园

全市生态茶园绿色防控专项保险保费45万元，区县无需申报。

（二）产业主体培育

1.支持规模以上茶叶企业发展壮大。

（1）对茶业规模以上农产品加工企业2022年前三季度实现产值和税收双增长，且年度（2021年11月—2022年10月）贷款500万元以上，主营业务收入达到3000万以上（或主营业务达到2000万以上，2022年同比增长15%以上）的，对其贷款利息予以不超过50%的补助，单个企业最高不超过20万元。拟安排资金100万元，对符合条件的企业统筹安排贴息补助，每个区县申报不超过2个。

（2）对出口茶规模以上农产品加工企业海运费（2022年1—10月）达到200万元以上的企业予以补贴，申报主体按海运费支出比例排序给予补贴，单个企业最高不超过20万元。拟安排资金70万元，休宁县、歙县申报不超过3个，其它区县1-2个。

2.支持茶产业联合体发展。

支持茶产业联合体向绿色生产引领、深度利益联结。联合体内龙头企业要与合作社、家庭农场、茶农等建立资源联接和利益联接机制，建立健全“企业+区域+产品”模式，推动茶园绿色防控向纵深推进，实现茶叶优质优价、助农增收。奖补标准按牵头企业的龙头等级（国家、省市级）以及联合体内合作社和家庭农场数量、与农户签定订单基地面积数量、收购农户茶叶数量等多少依次分档，拟安排资金50万元。全市安排项目6个，扶持补助不超过10万元/个。黄山区、徽州区、歙县、休宁县、黟县、祁门县各1个。

3.支持家庭农场（强村公司）绿色生产、适度规模经营。

支持家庭农场（强村公司）绿色生产、适度规模经营，对流转茶园50亩以上、开展绿色生产模式的家庭农场进行奖补。要求家庭农场经营年限不低于5年，生产经营场所有家庭农场标识牌，在全国家庭农场名录系统中有完整信息，有真实完整的生产销售和财务收支记录，所属基地茶叶农残检测国标达标率和欧盟标准达标率均达到100%，家庭成员人均从农场获得的净收入不低于所在区县城镇居民人均可支配收入。对推进以茶业为主导产业促进乡村产业振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的强村公司进行奖补。奖补标准按主体带动农户数量、产品销售额及茶园流转面积统筹分档，拟安排资金60万元。全市安排项目8—10个，扶持补助5—8万元/个。黄山区、徽州区、歙县、休宁县、黟县、祁门县各申报1—2个。

（三）品牌宣传

1.支持宣传推介。根据市政府部署安排，筹办2022中国（黄山）茶业发展大会暨2022首届安徽省茶叶加工工职业技能大赛、2022第十五届安徽国际茶产业博览会等活动，支持中茶协主办茶事活动管理费。拟安排资金185万元，区县无需申报。

2.支持茶叶培训机构发展。支持茶叶培训机构开展非物质文化遗产徽州茶道传承培训，普及开设省、市级技能大师工作室，从事评茶专业人才教学和茶艺、评茶师等职业技能等级评定等。2022年度重点支持屯溪区（中心城区）培训等相关机构。拟安排资金12万元，由屯溪区牵头申报，申报数量2—3个，每个补助金额4-6万元。

3.黄山毛峰官方旗舰店建设。支持黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁三大名茶（地理标志证明商标）在天猫、京东、抖音等开设官方旗舰店。2022年重点支持黄山毛峰官方旗舰店建设，由市茶叶行业协会牵头组织实施。拟安排资金20万元。

（四）要素保障

1.开展茶产业调研指导、信息统计、项目验收、宣传推介、双招双引工作对接等；开展全市鲜叶收购点价格统计调研。拟安排资金43万元，区县无需申报。

2.由市茶产业促进中心牵头实施《黄山传统名茶保护管理条例》立法工作。拟安排资金15万元，区县无需申报。

五、项目材料

1.各区县茶业主管和财政部门联合行文上报，附2022年黄山市茶产业专项资金项目申报承诺书。

2.申报主体按照《农业财政资金项目申报标准文本》格式如实填报，附项目申报前置审核表。项目附件要准确、完整。每个项目文本一式二份（农业和财政各一份），同时报送电子文本。

3.家庭农场经营项目要提供茶园经营权流转协议或合同（复印件），3年内已获得补助的不得申报。

4.出口企业海运费提供相关佐证材料，提供当地商务部门或海关出具的相关出口证明。

5.茶产业联合体发展项目要提供产业联合体内关于茶叶质量管控的约束条例，明确茶园基地区域范围，对其产品抽检中不得出现农残超标，附佐证材料。3年内已获得补助的不得申报。

六、申报程序

1.各区县茶业主管部门、财政局，按本指南要求，通知项目主体申报。同一主体只能申报一个项目。

2.各区县茶业主管部门、财政局，组织对申报主体申报的项目进行评审论证和公示，签署审核意见，加盖公章；并根据评审结果和申报指标确定申报项目，上报市农业农村局、市财政局。

3.市农业农村局、市财政局负责审核和复审，并根据评审结果提出立项和资金安排的意见。立项项目的实施主体在下一年度一旦出现农残超标情况，列入财政项目支持的负面清单，两年内不得申报同类项目。

七、申报时间

1.10月下旬，市农业农村局、市财政局联合下发2022年申报指南；

2.11月1日前，各区县茶业主管部门、财政局上报项目，逾期不予受理。联系人：市茶产业促进中心汪钧、李雪，联系电话2320222；

3.11月15日前，市农业农村局联合第三方并召开专家评审会，对项目进行检查和审核，提请局党组会研定，联合市财政局下达项目资金。市里将组织检查组，对部分项目进行现场抽查。

八、其他

1.加强指导服务。各区、县茶业主管部门、财政局要切实履行职责，加强协调配合，落实管理措施，加强指导服务，督促项目实施，确保扶持政策落实到位。

2.加强资金监管。各区、县茶业主管部门、财政局要切实加强资金监管，确保专款专用。要进一步深化绩效管理理念，对资金运行情况，项目完成质量、经济社会效益等进行综合评估。考评不合格的项目，将收回资金。