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2022年安徽省科技成果评价申报指南代理咨询服务

文字:[大][中][小] 2022/8/11    浏览次数:1090    

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一、安徽省科技成果评价范围

1科技成果评价主要针对技术开发类应用技术成果、社会公益类应用技术成果、软科学研究成果三种类型进行评价。
2应用技术成果主要指为提高生产力水平和促进社会公益事业而进行的科学研究、技术开发、后续试验和应用推广所产生的具有实用价值的新技术、新工艺、新材料、新设计、新产品及技术标准等,包括可以独立应用的阶段性研究成果和引进技术、设备的消化、吸收再创新的成果。应用技术成果又分为技术开发类应用技术成果和社会公益类应用技术成果。
3软科学研究成果是指为决策科学化和管理现代化而进行的有关发展战略、政策、规划、评价、预测、科技立法以及管理科学与政策科学的研究成果,主要包括软科学研究报告和著作等。软科学研究成果应具有创造性,对国民经济发展及国家、部门、地区和行业的决策和实际工作具有指导意义。

二、安徽省科技成果评价的主要内容是:
(一)技术创新程度、技术指标先进程度;
(二)技术难度和复杂程度;
(三)成果的重现性和成熟程度;
(四)成果应用价值与效果;
(五)取得的经济效益与社会效益;
(六)进一步推广的条件和前景;
(七)存在的问题及改进意见。

三、安徽省科技成果评价依法评价三大原则

独立、客观、公正原则
独立原则 科技成果评价活动依法独立进行,不受其他组织和个人的干预;评价机构独立地从事评价工作,评价咨询专家独立地向评价机构提供咨询意见,评价咨询专家提供咨询意见时不受评价机构和评价委托方的干预。
客观原则 评价咨询专家在提供评价意见的过程中,按照评价成果的客观事实情况进行评审和评议。评价报告和评价意见中的任何分析、技术特点描述、结论,都应当以客观事实为依据。
公正原则 评价机构必须站在公正的立场上完成评价工作。评价机构不得因收取评价费用而偏袒或者迁就评价委托方;评价咨询专家也不得因收取咨询费而迁就评价机构。

四、安徽省科技成果评价形式

科技成果评价可以采取会议评价和通讯评价两种形式。
(一)会议评价 需要对科技成果进行现场考察、测试,或需要经过答辩和讨论才能做出评价的,可以采用会议评价形式。由评价机构组织评价咨询专家采用会议形式对科技成果做出评价。
(二)通讯评价 不需要进行现场考察、答辩和讨论即可做出评价的,可以采用通信评价形式。由评价机构聘请专家,通过书面审查有关技术资料,对科技成果做出评价。通讯评价必须出具评价专家签字的书面评价意见。

五、安徽省科技成果评价应当提交的材料

评价委托方根据评价成果的所属类别向评价机构提交如下评价资料。
(一)应用技术成果
1)研制报告 主要包括技术方案论证、技术特征、总体技术性能指标与国内外同类先进技术的比较、技术成熟程度、已推广应用及取得的效益情况,对社会经济发展和行业科技进步的意义、进一步推广应用的条件和前景、存在的问题等内容;
2)测试分析报告及主要实验、测试记录报告;
3)专业检测机构出具的产品检测报告;
4)国内外相关技术发展的背景材料,引用他人成果或者结论的参考文献;
5)国家法律法规要求的行业审批文件;
6)缴纳国税、地税的税务证明或推广应用所产生的经济效益或社会效益、环境生态效益证明;
7)用户应用证明;
8)评价机构认为评价所必需的其他技术资料。
(二)软科学研究成果
1)研究报告;
2)发表的论文或出版的著作;
3)论文(论著)被收录和被他人论文(论著)正面引用证明;
4)实际应用或采纳单位出具的证明;
5)评价机构认为评价所必需的其他技术资料。

六、安徽省科技成果评价按下列程序进行:
(一)委托方向评价机构提出成果评价需求。
(二)评价机构收到被评价成果材料后,初步审查评价委托方提交的技术资料,判断评价委托方提出的评价要求能否实现。
(三)接受评价委托,与委托方签订评价合同,约定有关评价的要求、完成时间和费用等事项。
(四)确定成果评价负责人。由其选聘熟悉被评价科技成果行业领域的专家担任评价咨询专家,同一单位的专家不得超过两人。
(五)对于需要具备检测或查新报告才能做出评价结论,但评价委托方又未提供相关报告的,评价机构可以要求评价委托方提交符合要求的检测、查新报告,也可以与评价委托方协商,由评价机构作为检测、查新委托人取得检测、查新报告。
(六)专家评价。由每位咨询专家独立评价,提出评价意见。评价机构工作人员负责汇总每位咨询专家的评分结果,并计算出综合评分。
(七)评价负责人在综合所有咨询专家评价意见的基础上,完成综合评价结论。
(八)按约定的时间、方式和份数向评价委托方交付评价报告。
采用会议评价时,由评价机构根据具体情况,聘请5至9名专家组成评价咨询专家组,其中同行专家应占三分之二以上,其余可以为经济、财务或管理专家。每位咨询专家独立提出评价意见。评价负责人综合归纳每位咨询专家的评价意见并形成评价结论,并提请评价咨询专家组通过。
采用通讯评价时,由评价机构聘请专家5至9人组成函审组,其中同行专家应占三分之二以上,其余可以为经济、财务或管理专家。各位专家独立提出评价意见。由评价负责人综合归纳每位专家的评价意见并形成评价结论,并将每位专家的评价咨询意见作为附件。
科技成果评价的完整技术资料(包括专家评价意见)由评价机构和委托方按档案管理部门的规定归档。

七、安徽省科技成果评价费用

1科技成果评价费用本着非营利的原则,根据评价工作的复杂程度和具体活动内容,由委托方与评价机构以合同形式约定具体费用。评价机构按合同约定收取评价费用,费用多少不随最终评价结论而变动。
2评价费用应当按照国家、当地物价部门规定的收费原则确定。国家、当地物价部门没有规定的,由评价委托方与评价机构协商,以合同形式约定,并报评价机构试点管理部门备案。
3对所聘请的评价咨询专家,由评价机构按照实际工作量发放技术咨询费。

八、安徽省科技成果评价结论
(一)评价结论应根据评价成果的技术资料,在综合评价专家意见的基础上做出。
(二)对于评价的指标,应写明被评价成果实际达到的技术水平。
(三)对于评价指标对比分析,既要写明评价成果实际达到的水平,也要写明比较对象(如国内外最新相关技术)达到的水平。
(四)评价结论可分为分项结论和综合结论。对于评价委托方要求给出评价综合结论的,评价报告中应当明确给出。评价结论中慎用“国际领先”、“国际先进”、“国内领先”、“国内首创”、“国内先进”、“填补空白”等抽象用语。
(五)评价结论属咨询意见,供使用者参考。依据评价结论做出的决策行为,其后果由行为决策者承担。
(六)在征得评价委托方和成果完成者同意后,评价结论、评价机构名称和评价咨询专家名单一般应以适当方式公开。

九、安徽省科技成果评价好处

1、国内外行业易认同。企业的新产品若是经过国家级顶尖行业专家的全面科技认证、研讨、鉴定认能,才能真正得到国家行业领先和首创、国际 先进的认能。

2、企业申请政策支持提供依据和加分的法宝。企业在申报“十三五”科技部、工信部、发改委的、“国家科技重大专项”、“国家重点研发计划 ”“工业转型升级专项”、“工业强基专项”、“重点产业振兴和技术改造专项”、“绿色制造专项”、“智能装备发展专项”、“工信部重点 实验室”、“中央预算内投资的重点产业振兴和技术改造”、“中央预算内投资——资源节约和环境保护专项”、“国家企业技术中心”、“创 新能力建设专项”、“国家地方联合工程实验室”等资金支持类项目时,技术得分中一般要占到15-30分,科技评价能够帮助企业在申请资金支持 中占取先机。

3、获得与大客户、沟通合作机会。企业在产品技术攻关、产品销售、项目合作等方面,往往想找某行业领导沟通交朋友,但是又不认识,没法联 系,莫名而去对方不接见怎么办?通过科技评价,工信部邀请有关企业领导来参加评价会、研讨会,这些企业领导会把科技部的通知放到议事日 程上,准时参加,通过会议,增加企业同行业内大企业沟通的机会。

4、增长企业市场销售额。参和过企业科技评价的专家,在国内行业协会、研讨会、论证会(报告中)讲课时会拿你的企业的产品作比喻举例子, 就等于为你企业的产品在做推销;为企业产品作的无形广告。在国家新兴产业,大项目规划设计时,这些专家会在设计报告中推荐你们的产品, 给配套在此项目的设备上及有关项目上,因为你们的产品专家认证、专家推荐的、质量肯定能靠,客户用的放心,从而给予企业更多地销售机会 。

5、得到政府资本和社会资本支持。“十三五”期间,各地园区成立了各种政府引导基金、扶持基金,给予高成长性企业提供非常低成本的资金支 持。社会资本目前也是钱多好项目少,在通过各种渠道寻找好的投资机会。

6、掌握国家重点发展方向。国家级行业专家,都是国家各部委领导、行业内的企业总工、国内顶级研究机构专家,这些专家大都参与国家的经济 发展(十三五)规划。对行业发展、国家资助行业发展方向都很了解,专家通过企业组织的科技成果产品研讨会等形式,来到企业指导,给企业 带来明确的发展方向、带来正确发展思路。企业的产品优化、创新、提升都会围绕国家的发展规划走,不会盲目投资,避免投资失误等损失,杜 绝风险。

7、提升企业在市场中的竞争力。通过科技评价,获得国家一级评价机构的公正的评价,颁发国家认能的科技水平的证书,在同行业竞争中,更容 易获得客户的认能,提升企业的市场竞争力。

8、专家能现场指导或改进产品结构,进一步完善、提升产品的效益。通过专家研讨、鉴定会来到企业生产车间现场,专家现场改进产品、增添功 能、完善不足、提升性能、现场发挥。曾在一机械企业产品现场,专家稍一点拨,就解决了企业多年攻关没有解决的难题,这样完善了该产品的 功能,达到了国内首创、国际先进的高科技产品。还得到国家资金资助。

9、达成行业专家和企业长期合作。通过产品的成果鉴定会,国家组织专家来到企业和企业领导交流、沟通,达成共识,交上朋友,企业在产品开 发,技术攻关,申报办理各种证书;国家新产品创新基金、国家支撑计划扩大生产、申报办理863计划、国家工程科技研究中心、国家重点实验室 ,国际市场开拓资金等项目报批时,专家的指导会起到关键性作用。而科技成果登记中心成为政府资本和社会资本寻找投资的重要途径,通过科 技评价的企业得到资本的机会要远远大于没有做过科技评价的企业。

十、安徽省科技成果评价【常见问题】

Q:为什么要做技术成果评价?

A:技术成果评价是在技术转移过程中、为了保障买卖双方的权利,根据科技部制定的《技术转移服务规范》国家标准,对专利技术、科技成果组 织专家进行客观、公正、独立的评价,并出具评价报告。

Q:技术成果评价报告都评价哪些内容?

A:主要针对技术的先进性、可行性、成熟度、经济效益和社会效益进行评价。

Q:技术成果评价专家组成?

A:一般5人或者7人组成,都是经常参加科技部、工信部、环保部、农业部等各部委评审的专家,三分之二的行业内专家,包括市场管理或者经济 方面专家,以及一名综合领域的专家。

Q:技术成果评价都有那些作用?

A:技术成果评价是技术成果在申报政府资金扶持、投融资、抵押贷款、交易、申报各种奖项及荣誉的重要参考。

【评估指标】

要素一:评价目标?

1、科技成果以及与其相关的硬件、软件、方法、工艺、专利、标准、软件著作权等;

2、成果设计的活动、过程等;

3、科技成果完成方、研究团队。

要素二:评价内容?

技术水平:技术成熟度、创新性、可代替性;

市场价值:市场应用情况、性能、价格竞争力、市场规模前景;

知识产权:不可规避性、侵权可判定性、时效;

团队水平:支撑后续研发能力、创新能力、稳定性;

风险评估:技术科实现性、竞争风险、政策风险。

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